實施意見

咸陽市關于做好社會保險扶貧工作的實施意見，制定了具體的目標、措施和保障措施，旨在提高貧困人口社會保險保障水平，促進貧困人口穩(wěn)定就業(yè)，助力脫貧攻堅。

重點對象

重點扶貧對象為當?shù)亟n立卡貧困人口、脫貧不穩(wěn)定人口和易返貧人口，以及其他符合保障條件的低收入人口。

保障范圍

社會保險保障范圍包括基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險和生育保險，以及低保對象醫(yī)療救助、大病保險等醫(yī)療保障。

保障方式

對符合條件的貧困人員，實行政府兜底、個人繳納、用人單位繳納相結合的方式，分檔次、分類別給予社會保險補助。

監(jiān)督管理

建立健全社會保險扶貧工作監(jiān)督管理機制，加強對扶貧資金使用、補助對象資格審核、待遇發(fā)放等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，確保扶貧政策落到實處。

責任落實

壓實各級政府、有關部門和企事業(yè)單位的責任，建立綜合保障機制，確保社會保險扶貧工作平穩(wěn)有序開展，助力脫貧攻堅目標如期實現(xiàn)。

資金保障

根據(jù)社會保險扶貧工作需要，多渠道籌集扶貧資金，確保社會保險補助足額發(fā)放，有效保障貧困人口基本生活和醫(yī)療保障需求。


為認真貫徹黨的十九大關于保障和改善民生及堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署，進一步發(fā)揮社會保險助力脫貧攻堅的作用，根據(jù)人力資源社會保障部、財政部、國務院扶貧辦《關于切實做好社會保險扶貧工作的意見》（人社部發(fā)〔2017〕59號）的要求，現(xiàn)結合我省實際，就做好社會保險扶貧工作提出以下實施意見：

一、社會保險助力脫貧攻堅的重要意義和目標任務

開展社會保險扶貧，是貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府打贏脫貧攻堅戰(zhàn)決策部署的重要舉措，是進一步織密扎牢社會保障“安全網(wǎng)”的重要內容，是提升社會保險工作科學化、精細化的重要途徑，是人社領域聚焦精準扶貧的又一個實際行動。各地要把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大精神和省委、省政府決策部署上來，按照“五新”戰(zhàn)略要求，緊緊圍繞扶貧工作大局，加強組織領導，強化精準發(fā)力，切實做好社會保險扶貧工作。

社會保險扶貧的目標任務是，充分發(fā)揮現(xiàn)行社會保險政策作用，完善并落實社會保險扶貧政策，提升社會保險經(jīng)辦服務水平，支持幫助建檔立卡貧困人口、低保對象、特困人員等困難群體（以下簡稱貧困人員）及其他社會成員參加社會保險，基本實現(xiàn)法定人員全覆蓋，逐步提高社會保險待遇水平，助力參保貧困人員精準脫貧，同時避免其他參保人員因年老、疾病、工傷、失業(yè)等原因陷入貧困，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)貢獻力量。