關(guān)于進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的實施意見

1. 穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的總體目標(biāo)

實施積極就業(yè)政策，健全體制機(jī)制，大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，千方百計穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，確保全市就業(yè)形勢穩(wěn)定向好。

2. 重點扶持企業(yè)吸納就業(yè)

減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，加大對企業(yè)吸納就業(yè)的補貼，對新招用就業(yè)困難人員給予崗位補貼、以崗代訓(xùn)補貼、技能培訓(xùn)補貼等補貼。對招用見習(xí)人員的企業(yè)，給予見習(xí)補貼。

3. 加強公共就業(yè)服務(wù)

充分發(fā)揮公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，建立健全就業(yè)信息發(fā)布、人才供求登記、職業(yè)指導(dǎo)咨詢、職業(yè)技能培訓(xùn)等公共就業(yè)服務(wù)體系，為求職者和用人單位提供全方位服務(wù)。

4. 深入推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)

加快創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，為創(chuàng)業(yè)者提供場所、設(shè)備、資金、政策等方面的支持，鼓勵高校畢業(yè)生、退伍軍人、農(nóng)民工等群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

5. 加強就業(yè)培訓(xùn)和技能提升

開展職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)資格鑒定和學(xué)徒制培訓(xùn)，提高勞動者的就業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)。對失業(yè)人員、就業(yè)困難人員和低收入家庭勞動者，提供免費職業(yè)技能培訓(xùn)。

6. 完善就業(yè)保障機(jī)制

落實失業(yè)保險、最低工資、農(nóng)民工工資支付保證金等制度，保障勞動者合法權(quán)益。建立困難人員就業(yè)保障機(jī)制，對就業(yè)困難人員提供兜底保障。

7. 加強監(jiān)督和考核

建立健全就業(yè)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，及時掌握就業(yè)形勢變化，及時采取針對性措施。加大對實施情況的監(jiān)督檢查，對落實不利、工作不力的單位和個人，依法依規(guī)追究責(zé)任。


菏政發(fā)〔2019〕3號

各縣區(qū)人民政府，市開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，市直各單位，市屬各企業(yè)，各大中專院校：

為做好當(dāng)前和今后一個時期促進(jìn)就業(yè)工作，按照《山東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的若干意見》（魯政發(fā)〔2018〕30號）要求，經(jīng)2019年3月12日第56次市政府常務(wù)會議審議通過，結(jié)合我市實際，提出如下意見。

一、 支持企業(yè)發(fā)展，穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè)

1.降低企業(yè)成本。企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例按照省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對用人單位和職工失業(yè)保險繳費比例總和從3%階段性降至1%的現(xiàn)行政策，2019年4月底到期后延續(xù)實施。（市人力資源社會保障局、市財政局牽頭負(fù)責(zé)）2019年1月1日至2020年12月31日，對連續(xù)3個月以上無力支付職工最低工資或無法正常生產(chǎn)經(jīng)營3個月以上、僅為職工發(fā)放生活費的企業(yè)，企業(yè)可按緩繳社會保險費有關(guān)規(guī)定提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后暫緩繳納社會保險費，緩繳期間免收滯納金。（市人力資源社會保障局、市醫(yī)保局、市稅務(wù)局牽頭負(fù)責(zé)）進(jìn)一步降低進(jìn)出口企業(yè)成本，完善出口退稅政策，加快出口退稅進(jìn)度，擴(kuò)大出口信用保險覆蓋面。（市商務(wù)局、市稅務(wù)局、菏澤海關(guān)牽頭負(fù)責(zé)）

2.加大援企穩(wěn)崗政策返還力度。對依法參保繳費、不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還企業(yè)上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%；對2019年1月1日至2019年12月31日面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可按上年度6個月的企業(yè)及其職工繳納社會保險費的50%返還，返還按現(xiàn)行穩(wěn)崗補貼政策規(guī)定辦理。企業(yè)享受返還政策時，不再享受失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼政策。上述資金由失業(yè)保險基金列支。（市人力資源社會保障局、市財政局牽頭負(fù)責(zé)）