政策性森林保險(xiǎn)
政策性森林保險(xiǎn)是由政府主導(dǎo)，對(duì)森林資源和森林經(jīng)營(yíng)者提供的一種保險(xiǎn)保障制度。這項(xiàng)保險(xiǎn)旨在支持和鼓勵(lì)森林可持續(xù)發(fā)展，并對(duì)森林遭受自然災(zāi)害或人為破壞造成的損失提供補(bǔ)償。
投保對(duì)象
政策性森林保險(xiǎn)的投保對(duì)象包括國(guó)有林、集體林、私有林和特定用途的林地，覆蓋的林種包括天然林、人工林和經(jīng)濟(jì)林。
保障范圍
政策性森林保險(xiǎn)主要保障森林遭受火災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、冰雹、蟲(chóng)害、病害、野生動(dòng)物危害等自然災(zāi)害造成的損失，以及盜伐、亂砍濫伐等人為破壞造成的損失。
保險(xiǎn)賠付
當(dāng)投保的森林遭受保險(xiǎn)保障范圍內(nèi)的損失時(shí)，保險(xiǎn)人根據(jù)保險(xiǎn)條款約定對(duì)受損森林進(jìn)行查勘評(píng)估，并按照實(shí)際損失賠付相應(yīng)保險(xiǎn)金。賠付金額用于受損森林的撫育、更新造林和擴(kuò)大再生產(chǎn)。
政策支持
為了鼓勵(lì)森林經(jīng)營(yíng)者投保政策性森林保險(xiǎn)，政府通常會(huì)提供一定的保費(fèi)補(bǔ)貼或優(yōu)惠政策。此外，政府還會(huì)制定相關(guān)法律法規(guī)，保障森林保險(xiǎn)的順利實(shí)施。
常見(jiàn)問(wèn)題
問(wèn)：哪些單位可以投保政策性森林保險(xiǎn)？
問(wèn)：投保后，多久可以獲得保險(xiǎn)賠償？
問(wèn)：政策性森林保險(xiǎn)的保障范圍包括哪些？
問(wèn)：投保政策性森林保險(xiǎn)可以享受哪些優(yōu)惠政策？
政策性森林保險(xiǎn)
政策性森林保險(xiǎn)是指由政府對(duì)林業(yè)生產(chǎn)者提供保費(fèi)補(bǔ)貼，保險(xiǎn)公司根據(jù)保險(xiǎn)合同，對(duì)被保險(xiǎn)人在林業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中因合同約定的原因造成的損失，承擔(dān)賠償保險(xiǎn)金責(zé)任的保險(xiǎn)活動(dòng)。
關(guān)于做好政策性森林保險(xiǎn)體系建設(shè)促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的通知
作為露天作業(yè)且生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)周期較長(zhǎng)的行業(yè)，林業(yè)易遭受各種自然災(zāi)害的侵襲。森林保險(xiǎn)作為重要的林業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制，有利于林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在災(zāi)后迅速恢復(fù)生產(chǎn)，促進(jìn)林業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)和穩(wěn)定發(fā)展。因此，發(fā)展森林保險(xiǎn)意義重大。但森林保險(xiǎn)往往面臨的是巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，決定了其發(fā)展離不開(kāi)國(guó)家政策的扶持。
此次《通知》明確指出，將“堅(jiān)持以政府引導(dǎo)作用為依托，以政策支持為保障，以市場(chǎng)化運(yùn)作為手段，以協(xié)同推進(jìn)為要求，探索建立防范和化解林業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)保障體系”。
《通知》表示，將堅(jiān)持試點(diǎn)先行，有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)政策性森林保險(xiǎn)工作。一是今年中央財(cái)政森林保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼試點(diǎn)地區(qū)福建、江西、湖南3省的保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)、林業(yè)部門(mén)要將政策性森林保險(xiǎn)工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作抓緊抓好。二是鼓勵(lì)森林資源豐富，集體林權(quán)制度改革深入的?。▍^(qū)）積極摸索和積累經(jīng)驗(yàn)，為爭(zhēng)取納入中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼試點(diǎn)單位做好準(zhǔn)備。三是要以做好政策性森林保險(xiǎn)為切入點(diǎn)，積極推動(dòng)林農(nóng)小額信用貸款保險(xiǎn)、管護(hù)人員意外保險(xiǎn)等涉林保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展。
政策性森林保險(xiǎn)的主要政策內(nèi)容
森林保險(xiǎn)是以防護(hù)林、用材林、經(jīng)濟(jì)林等林木，以及砍伐后尚未集中存放的原木和竹林等為保險(xiǎn)標(biāo)的，是對(duì)整個(gè)成長(zhǎng)過(guò)程中可能遭受的自然災(zāi)害或意外事故所造成的經(jīng)濟(jì)損失提供經(jīng)濟(jì)保障的一種保險(xiǎn)，發(fā)展好森林保險(xiǎn)對(duì)森林資源有著很好的保障作用。
（一）保險(xiǎn)標(biāo)的。森林保險(xiǎn)的保險(xiǎn)標(biāo)的分別為生長(zhǎng)和管理正常的公益林、商品林。
（二）保險(xiǎn)責(zé)任。森林保險(xiǎn)責(zé)任為人力無(wú)法抗拒的自然災(zāi)害，包括火災(zāi)、暴雨、暴風(fēng)、洪水、泥石流、冰雹、霜凍、臺(tái)風(fēng)、暴雪、雨淞、蟲(chóng)災(zāi)等，造成林木流失、掩埋、主干折斷、倒伏或者死亡。
（三）保險(xiǎn)期限。除另有約定外，保險(xiǎn)期限為1年，以保險(xiǎn)合同載明的起止時(shí)間為準(zhǔn)。
（四）保險(xiǎn)金額。遵循“保成本、廣覆蓋”原則，按照林木損失后的再植成本（包括郁閉前的整地、苗木、栽植、施肥、管護(hù)費(fèi)、撫育費(fèi)）確定。試點(diǎn)期間，暫定公益林450元/畝、商品林550元/畝。
（五）保險(xiǎn)費(fèi)率。綜合保險(xiǎn)責(zé)任、林木多年平均損失情況、地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)水平等因素，并參照其他試點(diǎn)省份的費(fèi)率水平，暫定試點(diǎn)期間公益林3.5‰、商品林4‰，公益林保費(fèi)1.575元/畝、商品林保費(fèi)2.2元/畝。
（六）補(bǔ)貼比例。公益林保險(xiǎn)保費(fèi)，中央補(bǔ)貼50%、省補(bǔ)貼40%、市縣補(bǔ)貼10%；商品林保險(xiǎn)保費(fèi)，中央補(bǔ)貼30%、省補(bǔ)貼25%、市縣補(bǔ)貼25%。即公益林保費(fèi)由各級(jí)財(cái)政全額補(bǔ)貼；商品林保費(fèi)各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼80%（1.76元/畝），參保林農(nóng)自付20%（0.44元/畝）。
（七）投保方式。省級(jí)以上公益林，由縣（區(qū)）級(jí)林業(yè)部門(mén)統(tǒng)一投保；商品林采取直接投保和集中投保相結(jié)合。對(duì)商品林面積在500畝以上的林業(yè)企業(yè)、林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織和林業(yè)經(jīng)營(yíng)大戶(hù)，可以實(shí)行直接投保；對(duì)一般林農(nóng)以行政村為單位集中投保。
（八）林農(nóng)自交保費(fèi)一般由各級(jí)農(nóng)險(xiǎn)協(xié)保員上門(mén)收取，林農(nóng)也可到當(dāng)?shù)刂付ǖ攸c(diǎn)直接登記交納，因保費(fèi)收取需耗費(fèi)一定時(shí)間，故可在交費(fèi)時(shí)提前約定具體保險(xiǎn)生效時(shí)間。保險(xiǎn)公司生成保險(xiǎn)單后打印林農(nóng)收費(fèi)憑證，憑證通過(guò)村委會(huì)及協(xié)保員發(fā)放到戶(hù)。
（九）保險(xiǎn)理賠。實(shí)行比例賠付，以投保林木損失比例作為成本損失比例計(jì)算賠償金額。參保森林發(fā)生保險(xiǎn)災(zāi)害后，林農(nóng)可直接向國(guó)元保險(xiǎn)公司報(bào)案，也可到當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)進(jìn)行報(bào)案，由村委會(huì)匯總出險(xiǎn)信息后再向保險(xiǎn)公司備案，保險(xiǎn)公司根據(jù)報(bào)災(zāi)情況及時(shí)會(huì)同林業(yè)專(zhuān)家及相關(guān)人員展開(kāi)查勘定損工作。
設(shè)置起賠點(diǎn)和絕對(duì)免賠率，受損面積的損失程度在10%以下時(shí)，不予賠付；受損面積的損失程度在10%（含10%）至90%時(shí)，按保險(xiǎn)金額、受損面積和損失程度計(jì)算賠款，并對(duì)受損面積的10%（但最高不超過(guò)10畝）實(shí)行絕對(duì)免賠。理賠計(jì)算公式為：賠償金額=每畝保險(xiǎn)金額×損失程度×受損面積×（1-絕對(duì)免賠率）。
受損面積的損失程度在90%（含90%）以上的，按保險(xiǎn)金額全額賠付。
投保林木如遇多次災(zāi)害，單一保單年度內(nèi)每畝賠款累計(jì)不超過(guò)保險(xiǎn)金額上限標(biāo)準(zhǔn)。