山西發(fā)布做好新形勢下失業(yè)保險促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關工作通知

為落實《關于印發(fā)失業(yè)保險促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的若干意見》的通知，促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)，緩解企業(yè)用工困難，現(xiàn)就做好我省新形勢下失業(yè)保險促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)有關工作通知如下：

積極實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策，支持企業(yè)穩(wěn)定崗位。對參加失業(yè)保險且不裁員或裁員率不高于20%的企業(yè)，在失業(yè)保險征收期內，按企業(yè)繳納失業(yè)保險費的30%發(fā)放穩(wěn)崗返還資金。返還資金用于支付職工工資和各項社會保險費。

大力推行失業(yè)保險創(chuàng)業(yè)擔保貸款，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。將失業(yè)人員、畢業(yè)年度內高校畢業(yè)生納入創(chuàng)業(yè)擔保貸款的對象范圍。擔保貸款貸款期限為1-3年（青年大學生可延長至5年），最高貸款額度不超過10萬元。貸款利率按同期人民銀行規(guī)定的同檔次貸款利率的85%確定。

充分發(fā)揮失業(yè)保險在農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)中的保障作用。對在省內就業(yè)創(chuàng)業(yè)的農民工，按照規(guī)定享受職業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)擔保貸款、失業(yè)補助金、就業(yè)援助等失業(yè)保險待遇。

積極推進失業(yè)保險和職業(yè)培訓有效銜接。支持職業(yè)培訓機構開展失業(yè)人員職業(yè)培訓。對參加失業(yè)保險且參加職業(yè)培訓的人員，從失業(yè)保險基金中按規(guī)定支付職業(yè)培訓補貼。

加強失業(yè)保險基金管理，保障失業(yè)保險基金安全。各級失業(yè)保險經(jīng)辦機構要加強基金收支管理，規(guī)范基金使用，防止失業(yè)保險基金擠占挪用。


為進一步發(fā)揮失業(yè)保險促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)功能，根據(jù)《山西省人民政府關于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》（晉政發(fā)[2015]34號），現(xiàn)就領取失業(yè)保險金期間的失業(yè)人員（以下簡稱“失業(yè)人員”）享受失業(yè)保險促進就業(yè)服務及補貼的有關問題通知如下：

一、關于失業(yè)保險職業(yè)培訓補貼

我省失業(yè)保險職業(yè)培訓補貼，參照就業(yè)專項資金對城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員的職業(yè)培訓補貼標準執(zhí)行。

失業(yè)人員職業(yè)培訓采取兩種形式，由各市自行選擇：一是采取定點培訓的形式，將職業(yè)培訓補貼補給為失業(yè)人員開展職業(yè)技能培訓的職業(yè)培訓機構；二是由失業(yè)人員自主選擇培訓機構參加職業(yè)培訓之后，由失業(yè)保險經(jīng)辦機構按照就業(yè)專項資金的標準補貼給個人。

職業(yè)培訓機構在組織培訓前，應以書面形式向當?shù)厝肆Y源和社會保障部門提交開班報告、培訓計劃和教學大綱以及提供的就業(yè)服務手段等相關資料，經(jīng)批準后方可實施。培訓開始后應詳細記錄失業(yè)人員培訓情況。培訓班結束前，以書面形式向當?shù)厝肆Y源和社會保障部門提交結業(yè)審核申請，通過審核的，由職業(yè)培訓機構頒發(fā)培訓合格證。

失業(yè)人員個人申請職業(yè)培訓補貼的，應在職業(yè)培訓結束后，向失業(yè)保險經(jīng)辦機構提交培訓補貼申請、培訓機構的行政事業(yè)性收費票據(jù)（或稅務發(fā)票）以及培訓合格證書的原件和復印件，經(jīng)審核同意后，按照就業(yè)專項資金補貼標準補給個人。

二、關于失業(yè)保險職業(yè)介紹補貼

具有合法資質的人力資源服務機構愿意為失業(yè)人員提供就業(yè)服務的，可向當?shù)厥I(yè)保險經(jīng)辦機構提出申請，并提供人力資源服務許可證和工商營業(yè)執(zhí)照的副本原件及復印件、法人代表的身份證原件及復印件等證明材料，經(jīng)失業(yè)保險經(jīng)辦機構認定同意后，可在提供相關服務后，申請失業(yè)保險職業(yè)介紹補貼。失業(yè)保險職業(yè)介紹補貼標準，參照就業(yè)專項資金標準執(zhí)行。

職業(yè)介紹補貼申請材料應附：經(jīng)人力資源服務機構就業(yè)服務后已實現(xiàn)就業(yè)的失業(yè)人員花名冊或組織勞務輸出人員花名冊、接受免費就業(yè)服務證明的本人簽名、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》復印件、居民身份證復印件、勞動合同等就業(yè)證明材料復印件以及人力資源服務機構在銀行開立的基本賬戶等憑證材料。補貼申請經(jīng)失業(yè)保險經(jīng)辦機構審核、人力資源社會保障部門和財政部門復核同意后，按規(guī)定將補貼資金支付到人力資源服務機構在銀行開立的基本賬戶。

三、關于失業(yè)保險職業(yè)技能鑒定補貼

失業(yè)人員通過初次職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證書或專項職業(yè)能力證書的，可申請一次性職業(yè)技能鑒定補貼。職業(yè)技能鑒定補貼按照我省就業(yè)專項資金補貼的程序和標準執(zhí)行。失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間只能享受一次失業(yè)保險職業(yè)技能鑒定補貼。

四、關于求職創(chuàng)業(yè)補貼

積極求職創(chuàng)業(yè)的失業(yè)人員，可在享受失業(yè)保險待遇期間，一次性領取1000元的求職創(chuàng)業(yè)補貼。

五、鼓勵失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)

失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間自主創(chuàng)業(yè)的，可憑工商營業(yè)執(zhí)照或其它創(chuàng)業(yè)證明一次性領取剩余期限的失業(yè)保險金。今后，除自主創(chuàng)業(yè)的失業(yè)人員外，其他情況均不能一次性領取失業(yè)保險金。

六、工作要求

（一）職業(yè)培訓補貼、職業(yè)介紹補貼、職業(yè)技能鑒定補貼和求職創(chuàng)業(yè)補貼資金在確保落實失業(yè)人員生活待遇的前提下，按不超過統(tǒng)籌地區(qū)上年度實際征繳失業(yè)保險費總額的20％，從失業(yè)保險基金中列支。

（二） 失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間，享受失業(yè)保險職業(yè)培訓職業(yè)介紹職業(yè)技能鑒定補貼的，不得重復申請和享受就業(yè)專項資金相關補貼。

（三）市級人力資源社會保障部門和財政部門要根據(jù)當?shù)貙嶋H，制定完善審核撥付程序。要堅持?？顚Ｓ迷瓌t，加強監(jiān)管，規(guī)范運作，確保基金安全。