答：在廣州市行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊(cè)并參加失業(yè)保險(xiǎn)的企業(yè)，且符合以下條件之一：1）受新冠肺炎疫情影響造成經(jīng)營(yíng)困難，需要裁員減員或變相裁員的；2）受其他突發(fā)事件或季節(jié)性、周期性因素影響造成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的；3）吸納就業(yè)困難人員就業(yè)，需要增加用工崗位的。

答：企業(yè)申請(qǐng)失業(yè)保險(xiǎn)支持時(shí)，需提交以下材料：1）企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)支持申請(qǐng)表；2）企業(yè)基本情況說明；3）相關(guān)證明材料，如營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、財(cái)務(wù)報(bào)表、受疫情影響或其他突發(fā)事件影響的證明等；4）企業(yè)穩(wěn)崗計(jì)劃。

答：失業(yè)保險(xiǎn)支持的期限為 3 個(gè)月。企業(yè)穩(wěn)崗計(jì)劃中明確的維持就業(yè)崗位數(shù)不低于現(xiàn)有就業(yè)崗位數(shù)的，對(duì)維持崗位的職工，按每人每月 800 元發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還金；企業(yè)穩(wěn)崗計(jì)劃中明確的維持就業(yè)崗位數(shù)高于現(xiàn)有就業(yè)崗位數(shù)的，對(duì)已吸納的就業(yè)困難人員就業(yè)崗位，按每人每月 1200 元發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還金。

答：企業(yè)申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)支持的流程如下：1）企業(yè)向所在區(qū)（市、縣）人力資源和社會(huì)保障局申請(qǐng)；2）人力資源和社會(huì)保障局受理申請(qǐng)后，對(duì)企業(yè)提交的材料進(jìn)行審查；3）審核通過后，由人力資源和社會(huì)保障局將失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還金發(fā)放至企業(yè)賬戶。

答：是。企業(yè)獲得失業(yè)保險(xiǎn)支持后，需承擔(dān)以下義務(wù)：1）保持就業(yè)崗位穩(wěn)定，不得裁員減員或變相裁員；2）按時(shí)足額向職工支付工資，按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；3）加強(qiáng)職工培訓(xùn)，提高職工技能；4）配合人力資源和社會(huì)保障部門開展監(jiān)督檢查工作。

答：若企業(yè)違反失業(yè)保險(xiǎn)支持有關(guān)規(guī)定，人力資源和社會(huì)保障部門將視情節(jié)輕重，采取以下措施：1）責(zé)令企業(yè)限期整改，并追回已發(fā)放的失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還金；2）限制企業(yè)參加失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還金支持范圍；3）將企業(yè)違規(guī)情況記入企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)誠(chéng)信檔案。


一、實(shí)施范圍

在本市參加了失業(yè)保險(xiǎn)并采取有效措施不裁員、少裁員、穩(wěn)定就業(yè)崗位的企業(yè)，由失業(yè)保險(xiǎn)基金給予穩(wěn)定崗位補(bǔ)貼(以下簡(jiǎn)稱“穩(wěn)崗補(bǔ)貼”)。穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策適用于實(shí)施兼并重組企業(yè)、化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩企業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)等所有符合申領(lǐng)條件的企業(yè)。

二、申領(lǐng)條件

企業(yè)申請(qǐng)穩(wěn)崗補(bǔ)貼，應(yīng)同時(shí)具備以下條件：依法在本市參加失業(yè)保險(xiǎn)并足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi);上年度未裁員或裁員率低于本市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率。

“裁員率”是指該企業(yè)年領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金總?cè)藬?shù)與年平均失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)之比。其中：“年領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金總?cè)藬?shù)”是指1月份領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人數(shù)與2至12月份新增領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人數(shù)之和加上1月至12月份領(lǐng)取一次性失業(yè)保險(xiǎn)金人數(shù)之和;“年平均參保人數(shù)”是指1至12月份參保人數(shù)的平均值。

三、審核流程

(一)符合條件的本市企業(yè)于每年6月30日前向失業(yè)保險(xiǎn)參保所屬區(qū)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出上一年的穩(wěn)崗補(bǔ)貼申請(qǐng)，提供《廣州市失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)定崗位補(bǔ)貼申報(bào)審核表》(附件1)

2014年符合條件的，可于2016年6月30日前提出申請(qǐng)，經(jīng)審核通過后給予補(bǔ)發(fā)。

(二)區(qū)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收到企業(yè)申請(qǐng)后，在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。具體審核申報(bào)企業(yè)是否依法參加并足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，審核企業(yè)年領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金總?cè)藬?shù)，計(jì)算企業(yè)的裁員率是否滿足發(fā)放條件。 (三)經(jīng)審核確定補(bǔ)貼企業(yè)名單和補(bǔ)貼金額后，區(qū)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在門戶網(wǎng)站或服務(wù)大廳公示相關(guān)信息，接受社會(huì)監(jiān)督。公示期不少于7個(gè)自然日。

(四)公示結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)，區(qū)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)系統(tǒng)錄入相關(guān)數(shù)據(jù)、辦結(jié)審核業(yè)務(wù)，并將審核表進(jìn)行歸檔。同時(shí)，區(qū)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)編制本區(qū)《廣州市___區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)定崗位補(bǔ)貼申報(bào)匯總表》(附件2)，報(bào)廣州市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心匯總以用于發(fā)放。

四、資金管理

(一)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)符合上述實(shí)施范圍和申領(lǐng)條件的企業(yè)，按該企業(yè)及其職工上自然年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的50%給予穩(wěn)崗補(bǔ)貼，所需資金從失業(yè)保險(xiǎn)基金中列支。

(二)資金用途。穩(wěn)崗補(bǔ)貼主要用于職工生活補(bǔ)助、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)等相關(guān)支出。

(三)會(huì)計(jì)核算。穩(wěn)崗補(bǔ)貼納入統(tǒng)籌地區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)基金預(yù)算管理，并憑相關(guān)資料和憑證在“其他促進(jìn)就業(yè)支出”科目核算。

(四)劃撥流程。市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心每年根據(jù)審核通過的本市穩(wěn)定崗位補(bǔ)貼應(yīng)發(fā)金額，一次性專項(xiàng)向市財(cái)政局提出用款申請(qǐng)計(jì)劃，市財(cái)政局于5個(gè)工作日內(nèi)核撥資金至市社保中心開設(shè)的基金支出戶。市社保中心收到資金后，將穩(wěn)崗補(bǔ)貼對(duì)應(yīng)劃撥至企業(yè)的銀行賬戶。

五、組織實(shí)施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)定崗位是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化過程中一項(xiàng)重要政策。各區(qū)相關(guān)部門要高度重視，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、各司其職，督促企業(yè)在實(shí)施兼并重組、化解產(chǎn)能過剩、淘汰落后產(chǎn)能過程中采取切實(shí)有效措施穩(wěn)定職工隊(duì)伍，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

(二)加強(qiáng)輿論宣傳。各區(qū)相關(guān)部門要利用政府門戶網(wǎng)站、新聞傳媒、信息公開等多種方式加大社會(huì)宣傳，讓企業(yè)了解相關(guān)政策，以便符合條件企業(yè)及時(shí)進(jìn)行申請(qǐng)領(lǐng)取。

六、附則

本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期5年。按《關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)定崗位的實(shí)施意見》(粵人社發(fā)〔2015〕54號(hào))的規(guī)定，當(dāng)本市上年失業(yè)保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余不具備一年以上支付能力時(shí)，本市停止發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼;當(dāng)本市失業(yè)保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余重新具備一年以上支付能力，于次年恢復(fù)發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼。

廣州市人力資源和社會(huì)保障局辦公室2016年1月20日印發(fā)。