武漢完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施意見

為完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，提升保障水平，促進(jìn)共同富裕，制定本實(shí)施意見。

參保對(duì)象

武漢市戶籍未參保的16-59周歲的非從業(yè)居民，以及戶籍所在地在武漢市且不在戶籍所在地繳納機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的60周歲以上非從業(yè)居民。

繳費(fèi)方式

參保對(duì)象可按個(gè)人自愿原則，根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)狀況，分檔選擇繳費(fèi)基數(shù)，按繳費(fèi)基數(shù)的8%繳納城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。財(cái)政對(duì)低收入?yún)⒈?duì)象予以補(bǔ)貼。

待遇領(lǐng)取

參保對(duì)象年滿60周歲時(shí)，按繳費(fèi)累積金額和全市上年度在崗職工月平均工資的2%計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金。對(duì)于參保不滿15年的參保對(duì)象，按實(shí)際繳費(fèi)年限折算基本養(yǎng)老金。

保障水平

通過財(cái)政補(bǔ)助、提高繳費(fèi)基數(shù)、延長(zhǎng)繳費(fèi)年限等措施，逐步提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金保障水平。到2025年，全市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金月均水平達(dá)到1500元左右。

其他規(guī)定

本實(shí)施意見從2023年1月1日起施行。具體實(shí)施細(xì)則由武漢市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)制定。


一、任務(wù)目標(biāo)

堅(jiān)持和完善社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的制度模式，鞏固和拓寬個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的資金籌集渠道，完善基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金相結(jié)合的待遇支付政策，強(qiáng)化長(zhǎng)繳多得、多繳多得等激勵(lì)機(jī)制，建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高管理水平，為參保居民提供方便快捷的服務(wù)。2020年前，全面建成公平、統(tǒng)一、規(guī)范的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，與社會(huì)救助、社會(huì)福利等其他社會(huì)保障政策相配套，充分發(fā)揮家庭養(yǎng)老等傳統(tǒng)保障方式的積極作用，更好保障參保城鄉(xiāng)居民的老年基本生活。

二、參保范圍

年滿16周歲（不含在校學(xué)生），非國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民，可以在本人戶籍地參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。

三、基金籌集

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼構(gòu)成。

（一）個(gè)人繳費(fèi)。參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為每年200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、3000元、4000元、5000元14個(gè)檔次。參保人員自主選擇繳費(fèi)檔次，多繳多得。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和各方面承受能力，為進(jìn)一步提高參保人員到齡領(lǐng)取待遇后的保障水平，今后將繼續(xù)適時(shí)適當(dāng)提高最低繳費(fèi)檔次，具體意見由市人力資源社會(huì)保障局會(huì)同市財(cái)政局提出，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

（二）集體補(bǔ)助。有條件的村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)對(duì)參保人員繳費(fèi)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會(huì)召開村民會(huì)議民主確定，鼓勵(lì)有條件的社區(qū)將集體補(bǔ)助納入社區(qū)公益事業(yè)資金籌集范圍。鼓勵(lì)其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織、公益慈善組織、個(gè)人為參保人員繳費(fèi)提供資助。對(duì)參保人員補(bǔ)助和資助的金額不得超過當(dāng)?shù)卣O(shè)定的年度最高個(gè)人繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)。

（三）政府補(bǔ)貼。根據(jù)《省人民政府關(guān)于完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見》（鄂政發(fā)〔2015〕41號(hào)）規(guī)定，省和市、區(qū)人民政府對(duì)參保人員繳費(fèi)給予補(bǔ)貼。對(duì)選擇200元至400元檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年45元；對(duì)選擇500元及以上檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年60元。以上最低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的繳費(fèi)補(bǔ)貼由省和市、區(qū)人民政府按照4∶1∶1的比例負(fù)擔(dān)。鼓勵(lì)有條件的區(qū)在省、市統(tǒng)一最低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)之上，對(duì)選擇較高檔次繳費(fèi)的再適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，并全額承擔(dān)增加部分的補(bǔ)貼資金。

對(duì)重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體，各區(qū)人民政府為其代繳全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。