是指政府機關(guān)或授權(quán)單位，根據(jù)法律、法規(guī)、行政規(guī)章及有關(guān)文件，對相對人從事某種行為，申請某種權(quán)利或資格等，依法進行確認的行為。因此，在批準相對人的申請時，只是按照有關(guān)條件進行確認。只要符合條件，一般都予以準許。核準的條件都比較明確具體，便于確認。

備案：是指相對人按照法律、法規(guī)、行政規(guī)章及相關(guān)性文件等規(guī)定，向主管部門報告制定的或完成的事項的行為。