世界上有哪些著名的節(jié)能減排企業(yè)

各位老鐵們，大家好，今天由我來(lái)為大家分享世界上有哪些著名的節(jié)能減排企業(yè)，以及節(jié)能企業(yè)貸款種類(lèi)的相關(guān)問(wèn)題知識(shí)，希望對(duì)大家有所幫助。如果可以幫助到大家，還望關(guān)注收藏下本站，您的支持是我們最大的動(dòng)力，謝謝大家了哈，下面我們開(kāi)始吧！

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在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家中，節(jié)能服務(wù)公司(ESCO)是在70年代中期以后逐步發(fā)展起來(lái)的，尤其是在北美和歐洲，ESCO已成為一種新興的產(chǎn)業(yè)，下面簡(jiǎn)要介紹國(guó)外節(jié)能服務(wù)公司(ESCO)的發(fā)展概況。

在加拿大，由于70年代石油危機(jī)后能源價(jià)格上升和環(huán)境保護(hù)意識(shí)加強(qiáng)，很多能源專(zhuān)家對(duì)能源用戶的能源利用效率進(jìn)行了分析。分析結(jié)果一致認(rèn)為，全社會(huì)的節(jié)能潛力很大,節(jié)能對(duì)保障能源供應(yīng)、經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、保護(hù)環(huán)境具有十分重要的意義。但是，即使在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下仍然有諸多的節(jié)能市場(chǎng)障礙。當(dāng)時(shí)有眼光的企業(yè)家注意到了這一點(diǎn)，認(rèn)為建立一種專(zhuān)業(yè)化的節(jié)能服務(wù)公司可以克服這些節(jié)能的市場(chǎng)障礙，這些公司將具有廣闊的業(yè)務(wù)市場(chǎng)。加拿大聯(lián)邦政府和地方政府對(duì)此十分重視。在聯(lián)邦政府的支持下，魁北克省政府與電力公司合作成立了第一個(gè)ESCO。該ESCO是商業(yè)性的服務(wù)公司，經(jīng)過(guò)幾年運(yùn)行顯示了它的盈利機(jī)會(huì)和生命力，此后該類(lèi)公司迅速發(fā)展。加拿大聯(lián)邦政府支持ESCO的發(fā)展，并要求政府機(jī)關(guān)大樓帶頭接受ESCO的服務(wù)。加拿大的六家大銀行都支持ESCO，銀行也對(duì)客戶的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，并優(yōu)先給予資金支持。

為促進(jìn)政府機(jī)關(guān)大樓帶頭接受ESCO的服務(wù)，加拿大聯(lián)邦政府做了大量的工作。1992年，加拿大政府開(kāi)始實(shí)施“聯(lián)邦政府建筑物節(jié)能促進(jìn)計(jì)劃”（TheFederalBuildingsInitiative，簡(jiǎn)稱(chēng)FBI計(jì)劃）,其目的是幫助各聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)與ESCO合作進(jìn)行辦公樓宇的節(jié)能工作，并制訂了在2000年前聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)節(jié)能30%的目標(biāo)。

1．政府在節(jié)能工作上起示范作用(有利于政府推動(dòng)節(jié)能工作)；

2．可節(jié)省財(cái)政開(kāi)支20%－30%(節(jié)省下來(lái)的資金留給政府機(jī)構(gòu));

3．解決節(jié)能投資的資金來(lái)源問(wèn)題（由ESCO幫助項(xiàng)目融資，不需要增加政府的財(cái)政預(yù)算）；

4．提高政府機(jī)構(gòu)的工作效率(室內(nèi)工作條件得到改善)；

5．增加社會(huì)就業(yè)機(jī)會(huì)(ESCO形成新興產(chǎn)業(yè))；

6．推動(dòng)全社會(huì)節(jié)能，減少環(huán)境污染，減少溫室氣體的排放。

聯(lián)邦政府對(duì)政府機(jī)構(gòu)與ESCO的合作方式提出了規(guī)范：

1．每個(gè)合同不超過(guò)2,500萬(wàn)加元，合同期不超過(guò)8年；

3．如果涉及樓宇改造升級(jí)，能源費(fèi)用不能超過(guò)原水平；

4．政府機(jī)構(gòu)只能與通過(guò)資格審查的ESCO進(jìn)行合作；

5．項(xiàng)目采購(gòu)必須通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)(QBL)。

政府在實(shí)施FBI中提供的服務(wù)包括：

FBI詳細(xì)制訂了政府機(jī)構(gòu)執(zhí)行合同能源管理項(xiàng)目的方法指南和執(zhí)行程序。

加拿大ESCO的主要業(yè)務(wù)市場(chǎng)為政府大樓、商業(yè)建筑、學(xué)校、醫(yī)院的節(jié)能改造，工業(yè)企業(yè)的節(jié)能技術(shù)改造，居民用能設(shè)備的升級(jí)。據(jù)加拿大ESCO協(xié)會(huì)保守的估計(jì)，加拿大的節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)潛力約200億加元。1990－1994年，該協(xié)會(huì)所屬公司的營(yíng)業(yè)額每年遞增60％。目前已完成10億加元工作量，主要是由協(xié)會(huì)50多個(gè)成員單位完成的。1994年完成工作量約2億加元，平均每個(gè)項(xiàng)目150萬(wàn)加元。項(xiàng)目規(guī)模逐漸擴(kuò)大，最近有一個(gè)公司簽署了一個(gè)8000萬(wàn)至1億加元的項(xiàng)目，該項(xiàng)目是建筑物照明、空調(diào)、供熱等綜合性的節(jié)能改造項(xiàng)目。

加拿大聯(lián)邦政府和地方政府都支持節(jié)能服務(wù)公司，不僅要求政府機(jī)關(guān)大樓帶頭接受ESCO的服務(wù)，同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)和居民接受ESCO的服務(wù)。加拿大的六家大銀行也都支持ESCO，銀行也對(duì)用戶和項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，并給予資金支持。

美國(guó)是ESCO的發(fā)源地，是ESCO產(chǎn)業(yè)最發(fā)達(dá)的國(guó)家。在美國(guó)，聯(lián)邦政府和各州政府都支持ESCO的發(fā)展，把這種支持作為促進(jìn)節(jié)能和保護(hù)環(huán)境的重要政策措施。

美國(guó)政府對(duì)ESCO有利的政策包括：

1．政府制訂了有關(guān)建筑物節(jié)能的標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)；

2．政府制訂的有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法案；

3．政府頒布的若干能源審計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)；

4．各州政府關(guān)于電力公司進(jìn)行綜合資源規(guī)劃(IRP)的法案(ESCO參與其中的機(jī)會(huì))；

5．美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)的有關(guān)聯(lián)邦政府的所有辦公樓宇至2005年節(jié)能30％的目標(biāo)的議案；

6．議會(huì)通過(guò)的有關(guān)聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)應(yīng)與ESCO合作進(jìn)行合同能源管理實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)的議案；

7．美國(guó)能源部對(duì)政府機(jī)關(guān)進(jìn)行具體的指導(dǎo)和幫助，制訂了若干關(guān)于合同能源管理的指導(dǎo)性文件。

美國(guó)最早出現(xiàn)的ESCO都是獨(dú)立的，ESCO的服務(wù)范圍比較廣泛，有學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)建筑、公共服務(wù)設(shè)施、政府機(jī)關(guān)、居民和工廠企業(yè)。這些公司的業(yè)務(wù)隨市場(chǎng)需求的變化而調(diào)整，也常常有自己獨(dú)特的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

在美國(guó)，一些節(jié)能設(shè)備制造商注意到，通過(guò)ESCO的服務(wù)可以推銷(xiāo)他們所生產(chǎn)的設(shè)備，因此，他們干脆自己創(chuàng)辦附屬的ESCO。這些ESCO以自己所生產(chǎn)的設(shè)備，組合各種成熟技術(shù)，打開(kāi)節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)。

3．附屬于公用事業(yè)公司(電力公司/天然氣公司/自來(lái)水公司)的節(jié)能服務(wù)公司，特別是電力供應(yīng)公司注意到，ESCO及其客戶所獲得的節(jié)電收益實(shí)際上就是電力公司的收益的減少，因?yàn)楣?jié)電減少了電力公司的電力銷(xiāo)售量，因此許多電力公司開(kāi)辦了附屬的ESCO。附屬于電力公司的ESCO不僅能彌補(bǔ)因節(jié)電而引起的電力公司的銷(xiāo)售損失，而且可以通過(guò)ESCO的服務(wù)，提高供電質(zhì)量，改善電力公司在電力供應(yīng)市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)地位，因?yàn)槊绹?guó)在推進(jìn)電力生產(chǎn)和供應(yīng)體系的改革（電力重組）以來(lái)，電力供應(yīng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈起來(lái)。

1985年以來(lái)，美國(guó)政府曾以25億美元的財(cái)政預(yù)算支持政府機(jī)構(gòu)的節(jié)能項(xiàng)目，其目的是使政府在節(jié)能和環(huán)境保護(hù)方面起示范作用，其效果是明顯的，凡是實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目的政府樓宇，平均用能下降15％，而工作環(huán)境得到了改善。后來(lái)由于美國(guó)政府財(cái)政緊缺，開(kāi)始用其它方式籌集政府樓宇的節(jié)能資金，并認(rèn)為可以發(fā)揮ESCO的作用。1992年美國(guó)聯(lián)邦政府通過(guò)一個(gè)議案(EPAct)，要求政府機(jī)構(gòu)與ESCO合作進(jìn)行合同能源管理，達(dá)到既不需要增加政府預(yù)算，又取得節(jié)能效果的目的。該議案要求聯(lián)邦政府的所有辦公樓宇至2005年節(jié)能30%(與1985年相比)；1995年，美國(guó)聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)的能源費(fèi)用為79億美元。如果要實(shí)現(xiàn)議案所要求的目標(biāo)，聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)的節(jié)能投資需求為60億美元，其中30億美元將來(lái)自財(cái)政撥款，0.8億美元將來(lái)自電力公司的基金，25億美元來(lái)自ESCO的合同能源管理。為此，聯(lián)邦政府開(kāi)始執(zhí)行一項(xiàng)“聯(lián)邦政府能源管理計(jì)劃(FEMP)”，該計(jì)劃的一個(gè)重要內(nèi)容是幫助ESCO在聯(lián)邦政府的辦公樓宇實(shí)施合同能源管理。同時(shí)為了指導(dǎo)政府機(jī)構(gòu)與ESCO的合作，政府通告了已通過(guò)美國(guó)能源部資格審查的ESCO名單(目前為88家)，并發(fā)布了各種類(lèi)型合同的標(biāo)準(zhǔn)模式，編制了“聯(lián)邦政府能源項(xiàng)目的方法和驗(yàn)證指南”(“MeasurementandVerificationGuidelineforFederalEnergyProjects”)，并舉辦了各種類(lèi)型的培訓(xùn)班和研討會(huì)，發(fā)行了大量的錄像培訓(xùn)教材。各州政府也通過(guò)了類(lèi)似的法案。1998年美國(guó)加州通過(guò)的一個(gè)法案規(guī)定，ESCO以節(jié)能效益分享方式所應(yīng)得到的資金回收，可直接從政府機(jī)構(gòu)原應(yīng)向能源供應(yīng)部門(mén)(如電力公司)交付的帳單中取得；也就是說(shuō)，ESCO應(yīng)得的那部分節(jié)能效益由電力公司作為政府機(jī)構(gòu)應(yīng)交的“電費(fèi)”的一部分收取，再轉(zhuǎn)給ESCO，這樣ESCO的資金回收更有了保障。目前政府樓宇的節(jié)能措施主要是：綠色照明，樓內(nèi)通道指示燈改裝，燈光自動(dòng)控制，空調(diào)系統(tǒng)改造，建筑物保溫，窗戶改造，電動(dòng)機(jī)、鍋爐的更換和控制，樓宇升級(jí)，太陽(yáng)能利用裝置等，項(xiàng)目投資回收期一般在10年以?xún)?nèi)。在合同結(jié)束后，聯(lián)邦政府將得到全部節(jié)能效益。

歐洲各國(guó)的ESCO是在80年代末期逐步發(fā)展起來(lái)的，公司項(xiàng)目運(yùn)作的核心也是同用戶進(jìn)行節(jié)能效益分享。但是，歐洲ESCO運(yùn)作的項(xiàng)目有別于美國(guó)和加拿大，主要是幫助用戶進(jìn)行技術(shù)升級(jí)以及熱電聯(lián)產(chǎn)一類(lèi)的項(xiàng)目，項(xiàng)目投資規(guī)模較大，節(jié)能效益分享的時(shí)間較長(zhǎng)，項(xiàng)目的融資以及項(xiàng)目實(shí)施的合同也較為復(fù)雜。歐洲ESCO同美國(guó)、加拿大相比類(lèi)型不是很多，其產(chǎn)生和發(fā)展除了市場(chǎng)的因素外，更多的是依靠政府有關(guān)能源開(kāi)發(fā)、環(huán)境保護(hù)政策為其營(yíng)造了一個(gè)發(fā)展的環(huán)境。

在歐盟國(guó)家中，西班牙是電力相對(duì)短缺的國(guó)家之一，因此，開(kāi)發(fā)電力滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)電力的需求成為西班牙節(jié)能服務(wù)公司產(chǎn)生、發(fā)展的契機(jī)和動(dòng)力。近幾年，西班牙政府從節(jié)約能源保護(hù)環(huán)境的目標(biāo)出發(fā)，制定發(fā)布了一系列鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)熱電聯(lián)產(chǎn)、可再生能源的“硬性”政策，這些政策的核心內(nèi)容是：

1．允許私人公司興辦熱電聯(lián)產(chǎn)和可再生能源發(fā)電項(xiàng)目；

2．電力公司必須按政府規(guī)定的價(jià)格收購(gòu)私人電力公司的電力。

這種政策極大地鼓勵(lì)了私人投資者向熱電聯(lián)產(chǎn)和風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目發(fā)展。由于這些私人公司為用戶開(kāi)發(fā)熱電項(xiàng)目提供一系列的服務(wù)，完全采用合同能源管理的新機(jī)制，這對(duì)用戶來(lái)說(shuō)既避免了直接投資所帶來(lái)的資金風(fēng)險(xiǎn)和項(xiàng)目技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，還從項(xiàng)目中收益，很受用戶的歡迎。因此，ESCO的業(yè)務(wù)發(fā)展很迅速，目前其業(yè)務(wù)每年以5%—10%的速度增長(zhǎng)。此外，政府在扶持ESCO的發(fā)展方面不光通過(guò)政策給ESCO創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境，而且在市場(chǎng)開(kāi)拓、技術(shù)開(kāi)發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)管理、運(yùn)行機(jī)制等方面為私人公司做出示范。具體的做法是：將80年代隸屬于工貿(mào)部的能源研究所，逐步改制為兼有政策研究和項(xiàng)目示范（示范節(jié)能服務(wù)公司）雙重功能的能源機(jī)構(gòu)（IDAE），該機(jī)構(gòu)不僅為西班牙政府制定節(jié)能政策提供咨詢(xún)服務(wù)和技術(shù)支持，而且也是一個(gè)地地道道的ESCO。但I(xiàn)DAE作為ESCO所開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目帶有拓展和示范性質(zhì)，特別是在項(xiàng)目融資、合同能源管理形式以及項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理等方面，均在全國(guó)先行一步，一旦項(xiàng)目運(yùn)行成功，就將有關(guān)的項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制、市場(chǎng)潛力等通過(guò)各種媒體介紹給私人ESCO,如果私人公司啟動(dòng)這些項(xiàng)目后，IDEA就退出該市場(chǎng)，把好的市場(chǎng)和機(jī)會(huì)留給私人ESCO，然后再去開(kāi)發(fā)新的項(xiàng)目和市場(chǎng)。西班牙私人ESCO之所以在全國(guó)發(fā)展迅速，除了其潛在的節(jié)能市場(chǎng)和政府的相關(guān)配套政策以外，IDAE的先導(dǎo)和示范發(fā)揮了很大的作用。

西班牙的的ESCO項(xiàng)目運(yùn)作機(jī)制同美國(guó)、加拿大基本相同，但也有其獨(dú)到之處。

首先，西班牙的ESCO主要實(shí)施熱電聯(lián)產(chǎn)和風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目，而工業(yè)節(jié)能改造項(xiàng)目和商廈照明項(xiàng)目較少。其原因是工業(yè)部門(mén)相對(duì)來(lái)說(shuō)節(jié)能的潛力較小、項(xiàng)目實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)較大，而選擇熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目和風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目，有政府政策的保證。而且，為了避免來(lái)自用戶方面的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，所選定熱電聯(lián)產(chǎn)的客戶絕大多數(shù)為效益回報(bào)相對(duì)穩(wěn)定的商業(yè)、醫(yī)院、政府辦公大樓等公益事業(yè)部門(mén)，這一點(diǎn)同美國(guó)、加拿大的ESCO選擇政府大樓、醫(yī)院、學(xué)校實(shí)施照明和樓宇控制系統(tǒng)改造的道理是一樣的。

其次，ESCO具有融資和投資的能力，可以向銀行貸款，也可以直接投資項(xiàng)目，這種投資方式稱(chēng)為“第三方融資”。具體的講就是針對(duì)擬投資的項(xiàng)目成立專(zhuān)門(mén)的合資公司，由合資公司具體落實(shí)項(xiàng)目的投資、運(yùn)營(yíng)、管理和維護(hù)。項(xiàng)目的這種運(yùn)行方式保證了項(xiàng)目的技術(shù)先進(jìn)、一定的經(jīng)濟(jì)效益、后續(xù)的技術(shù)支持，企業(yè)在不增加負(fù)擔(dān)的情況下，減少了能源運(yùn)行成本，并在合同結(jié)束后得到一套先進(jìn)的設(shè)備。

此外，由于西班牙ESCO經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目大多數(shù)為電力開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，因此與用戶的合同方式也就多種多樣，除了類(lèi)似美國(guó)、加拿大ESCO的效益分享合同以外，還有BOT（建設(shè)、運(yùn)行、轉(zhuǎn)讓?zhuān)OO（建設(shè)、運(yùn)行、擁有）和BLT（建設(shè)、租借、轉(zhuǎn)讓?zhuān)┤N形式。對(duì)ESCO而言，前兩種形式投資的風(fēng)險(xiǎn)較小，項(xiàng)目建成后，完全由ESCO來(lái)運(yùn)行、經(jīng)營(yíng)，而沒(méi)有客戶的介入，ESCO通過(guò)投資和項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)獲得效益。第三種項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的方式，其實(shí)質(zhì)是設(shè)備（項(xiàng)目）租賃。目前，私人公司開(kāi)發(fā)的風(fēng)電項(xiàng)目大多采用BOO，熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目較多采用BOT和BLT形式。ESCO根據(jù)項(xiàng)目的技術(shù)和客戶的情況，選擇不同的合同管理方式，與客戶簽訂不同類(lèi)型的合同，以保證降低項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。

在西班牙，熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目對(duì)客戶的吸引力，除了可降低能源成本和不需要增加投入而取得高效設(shè)備以外，還表現(xiàn)在如下兩個(gè)方面：

1．熱電聯(lián)產(chǎn)和風(fēng)電項(xiàng)目為客戶建立了一套獨(dú)立的能源供應(yīng)系統(tǒng)，可以保證客戶的能源供應(yīng)，使客戶免遭停電和停熱的困擾；

2．ESCO為客戶的能源供應(yīng)系統(tǒng)升級(jí)，為客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)而不花費(fèi)客戶的精力和時(shí)間，使其集中精力考慮企業(yè)的運(yùn)營(yíng)和發(fā)展，這一點(diǎn)正迎合了西班牙經(jīng)營(yíng)者的觀念。

1、節(jié)能補(bǔ)貼的來(lái)源一般來(lái)自政府，企業(yè)或公益組織等機(jī)構(gòu)。政府為了促進(jìn)能源的節(jié)約和減排，可以通過(guò)財(cái)政資金來(lái)補(bǔ)貼節(jié)能產(chǎn)品的銷(xiāo)售或者使用，以此激勵(lì)人們購(gòu)買(mǎi)和使用節(jié)能產(chǎn)品。

2、企業(yè)也可以通過(guò)自身的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，為消費(fèi)者提供節(jié)能產(chǎn)品，并通過(guò)補(bǔ)貼和優(yōu)惠等方式來(lái)吸引消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)。

3、公益組織也可以通過(guò)募捐等方式來(lái)為節(jié)能補(bǔ)貼買(mǎi)單?？傊?jié)能補(bǔ)貼的來(lái)源是多種多樣的，主要是為了推動(dòng)能源的可持續(xù)發(fā)展。

節(jié)能環(huán)保指倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保，用以節(jié)約現(xiàn)有能源消耗量，提倡環(huán)保型新能源開(kāi)發(fā)，造福社會(huì)。

推廣使用節(jié)水型水閥和衛(wèi)生潔具；用水完畢隨手關(guān)閉龍頭，別讓水空流；隨時(shí)檢查維修水龍頭阻止滴漏；提倡一水多用，讓水重復(fù)使用；節(jié)約用水，用洗菜、淘米水沖廁所、澆花。

洗衣服使用無(wú)磷洗衣粉，減少污染；如果將漂洗的水留下來(lái)做下一批衣服洗滌水用，一次可以省下30-40升清水；慎用清潔劑，盡量用香皂，別讓水源污染，時(shí)時(shí)告誡我們自己，保護(hù)水源就是保護(hù)生命。

提倡積極回收廢紙、使用再生紙和雙面用紙充分發(fā)揮電子政務(wù)優(yōu)勢(shì)，大力推行無(wú)紙化辦公，使用電子媒介修改文稿，努力減少紙張消耗。節(jié)約用紙則是保護(hù)森林、保護(hù)環(huán)境的最好措施。

減少對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)的依賴(lài)，近距離出行盡可能使用自行車(chē)或者步行，給城市的交通減輕一點(diǎn)負(fù)重；減少公務(wù)用車(chē)，在不影響公務(wù)，確保安全的前提下減少獨(dú)自用車(chē)；緊急公務(wù)活動(dòng)確需使用公務(wù)車(chē)輛時(shí)，盡量集中乘坐。人人來(lái)做公交族，個(gè)個(gè)爭(zhēng)當(dāng)自行車(chē)騎手。

加快推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革。研究制定鼓勵(lì)余熱余壓發(fā)電及背壓熱電的上網(wǎng)和價(jià)格政策。完善電力峰谷分時(shí)電價(jià)政策。對(duì)能源消耗超過(guò)國(guó)家和地區(qū)規(guī)定的單位產(chǎn)品能耗（電耗）限額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和產(chǎn)品，實(shí)行懲罰性電價(jià)。

嚴(yán)格落實(shí)脫硫電價(jià)，研究制定燃煤電廠脫硝電價(jià)政策。深化市政公用事業(yè)市場(chǎng)化改革，進(jìn)一步完善污水處理費(fèi)政策，研究將污泥處理費(fèi)用逐步納入污水處理成本，研究完善對(duì)自備水源用戶征收污水處理費(fèi)制度。

各級(jí)政府要安排財(cái)政資金支持和引導(dǎo)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。安排中央財(cái)政節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，采取補(bǔ)助、貼息、獎(jiǎng)勵(lì)等方式，支持節(jié)能減排重點(diǎn)工程和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工程，加快推行合同能源管理。

中央預(yù)算內(nèi)投資和其他中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金，要加大對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的支持力度。國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算優(yōu)先安排企業(yè)實(shí)施節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目。嚴(yán)格落實(shí)并不斷完善現(xiàn)有節(jié)能、節(jié)水、環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策。全面改革資源稅。積極推進(jìn)環(huán)境稅費(fèi)改革。落實(shí)節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目稅收優(yōu)惠政策。

鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在滿足監(jiān)管要求的前提下，積極開(kāi)展金融創(chuàng)新，加大對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的支持力度。按照政策規(guī)定，探索將特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、收費(fèi)權(quán)等納入貸款抵押擔(dān)保物范圍。建立銀行綠色評(píng)級(jí)制度，將綠色信貸成效作為對(duì)銀行機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管和績(jī)效評(píng)價(jià)的要素。

鼓勵(lì)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大對(duì)資質(zhì)好、管理規(guī)范的節(jié)能環(huán)保企業(yè)的融資擔(dān)保支持力度。支持符合條件的節(jié)能環(huán)保企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券、中小企業(yè)集合債券、短期融資券、中期票據(jù)等，重點(diǎn)用于環(huán)保設(shè)施和再生資源回收利用設(shè)施建設(shè)。

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