儀征市金融如何支持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展

老鐵們，大家好，相信還有很多朋友對于儀征市金融如何支持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和支農(nóng)再貸款助企業(yè)發(fā)展的相關(guān)問題不太懂，沒關(guān)系，今天就由我來為大家分享分享儀征市金融如何支持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展以及支農(nóng)再貸款助企業(yè)發(fā)展的問題，文章篇幅可能偏長，希望可以幫助到大家，下面一起來看看吧！

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實體經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，金融是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的核心，二者之間具有相輔相成、相互依存的關(guān)系。金融支持實體經(jīng)濟，主要從以下方面：

1、立足實體經(jīng)濟開展金融創(chuàng)新。銀行應(yīng)主動圍繞當(dāng)前中央、省委的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，明確自身在各經(jīng)濟領(lǐng)域的發(fā)展戰(zhàn)略，助推實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。商業(yè)銀行對于符合國家經(jīng)濟政策導(dǎo)向的領(lǐng)域(如:農(nóng)村金融、小企業(yè)信貸、科技自主創(chuàng)新等)，應(yīng)圍繞客戶所處的行業(yè)特點、市場特點，確定合理的服務(wù)價格和可行的產(chǎn)品要素和準(zhǔn)入要求，立足于客戶需求創(chuàng)新產(chǎn)品與服務(wù)，加大金融創(chuàng)新力度，提升金融支持實體經(jīng)濟的質(zhì)量和水平。同時對于屬于國家產(chǎn)業(yè)政策著力壓縮和淘汰的“兩高一?！碑a(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，應(yīng)根據(jù)風(fēng)險狀態(tài)做出審慎調(diào)整和戰(zhàn)略性退出，減少風(fēng)險暴露。

2、建立創(chuàng)新內(nèi)生力機制。我省金融機構(gòu)應(yīng)健全內(nèi)部創(chuàng)新機制和管理理念，將產(chǎn)品創(chuàng)新的系統(tǒng)性、技術(shù)性及合規(guī)性相結(jié)合，一方面要鼓勵創(chuàng)新，引進培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，通過適當(dāng)激勵讓員工主動參與到產(chǎn)品創(chuàng)新中來，將創(chuàng)新融入企業(yè)文化中;另一方面基于目前產(chǎn)品創(chuàng)新主要集中在金融機構(gòu)總部，要積極爭取上級機構(gòu)的支持，給與一定創(chuàng)新權(quán)限，開發(fā)出適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟特點、市場環(huán)境、客戶需求的創(chuàng)新型產(chǎn)品;同時要建立科學(xué)的監(jiān)測與后評價機制，在新產(chǎn)品與服務(wù)推出后，根據(jù)客戶需求變化與市場檢驗情況不斷優(yōu)化產(chǎn)品。

3、推進金融供給側(cè)改革。突破以不動產(chǎn)為抵押物的限制，積極探索開展動產(chǎn)質(zhì)押和無形資產(chǎn)抵質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)。要優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，優(yōu)先滿足符合市場和國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求，資信狀況良好企業(yè)的金融需求，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。在風(fēng)險可控的前提下，進一步簡化銀行信貸業(yè)務(wù)流程，對優(yōu)質(zhì)、誠信企業(yè)積極推廣循環(huán)續(xù)貸模式。銀行業(yè)協(xié)會要加強自律性監(jiān)管，引導(dǎo)銀行規(guī)范經(jīng)營行為，樹立擔(dān)當(dāng)意識。

4、不斷優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。銀行業(yè)要抓住經(jīng)濟結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整的契機，加強信貸結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。加大對實體經(jīng)濟的投入，減少“脫實向虛”的情況;以變化發(fā)展的眼光看待問題，不斷加大對制造業(yè)的信貸投放總量。要理性對待限制性行業(yè)中的企業(yè)，客觀評價個體的生產(chǎn)經(jīng)營情況，不“惜貸”、不“恐貸”，對于發(fā)展較好、或者暫時遇到困難但前景看好的企業(yè)，要積極予以扶持。解決不合理收費和附加貸款條件等問題，一定程度上放寬和簡化企業(yè)的貸款條件和審批程序，緩解企業(yè)貸款成本過高的狀況。另外，加強貸后檢查、跟蹤貸款走向，確保貸款注入到實體經(jīng)濟運行中，切實發(fā)揮金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展的作用。

5、保持信貸規(guī)模合理增長。商業(yè)銀行要完善相應(yīng)的考核和激勵機制，加大信貸投放力度，進一步健全開發(fā)性、政策性、商業(yè)性、合理性金融相互協(xié)作配合的信貸投入機制，通過貸款重組、信貸資產(chǎn)證券化方式盤活信貸資源，擴大信貸投放空間。推進銀企對接常態(tài)化，著力保障重點領(lǐng)域、重點項目、重點企業(yè)的信貸要求，發(fā)揮支農(nóng)、支小再貸款和再貼現(xiàn)的政策導(dǎo)向作用，推動提高“三農(nóng)”、小微企業(yè)、扶貧等薄弱環(huán)節(jié)金融服務(wù)水平。

1、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行于1994年4月正式成立，總行設(shè)在北京，國內(nèi)設(shè)有2276家分支機構(gòu)。中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行注冊資本金為200億元人民幣，由國家財政全額撥付。

2、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行實行獨立核算，自主、保本經(jīng)營，企業(yè)化管理的經(jīng)營方針。主要任務(wù)是：按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和方針、政策，以國家信用為基礎(chǔ)，籌集農(nóng)業(yè)政策性信貸資金，承擔(dān)國家規(guī)定的農(nóng)業(yè)政策性金融業(yè)務(wù)，代理財政性支農(nóng)資金的撥付。

3、目前，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策，實行“庫貸掛鉤、錢隨糧走，購貸銷還、封閉運行”的信貸原則。即發(fā)放的收購貸款額要與收購的糧棉油庫存值相一致，銷售糧棉油收入中所含貸款要全部收回，防止收購資金被擠占挪用，保證收購資金及時、足額供應(yīng)，保護農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，促進糧棉油生產(chǎn)和糧食購、銷、調(diào)、存等方面工作的順利開展。

4、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的資金主要來源于中央銀行的再貸款。其業(yè)務(wù)范圍主要是向承擔(dān)糧棉油收儲任務(wù)的國有糧食收儲企業(yè)和供銷社棉花收儲企業(yè)提供糧棉油收購、儲備和調(diào)銷貸款。此外，還辦理中央和省級政府財政支農(nóng)資金的代理撥付，為各級政府設(shè)立的糧食風(fēng)險基金開立專戶并代理撥付。

目前農(nóng)業(yè)保險主要由政府主導(dǎo)，大部分是政府買單。隨著設(shè)施不斷發(fā)展，土地的扭轉(zhuǎn)，種植的大部分為企業(yè)、合作社、大的種植戶，這個時候這些人所承擔(dān)的風(fēng)險將會比較大，保險必將快速發(fā)展。

（一）農(nóng)發(fā)行職能定位和作用對（1、農(nóng)發(fā)行的職能如何定位？）建言：農(nóng)發(fā)行應(yīng)利用商業(yè)銀行向城市收編的機會，補充商業(yè)銀行走時留下的發(fā)展空間，從城市包圍農(nóng)村，占據(jù)“三農(nóng)”市場。定位上“以服務(wù)‘三農(nóng)’為宗旨，政策作為發(fā)展的基礎(chǔ)，堅持‘政策性、安全性、效益性、流動性’，積極拓展政策性業(yè)務(wù)，堅持政策性業(yè)務(wù)為主，商業(yè)性業(yè)務(wù)為輔的原則，把農(nóng)發(fā)行辦成有特色的、具有現(xiàn)代意識的農(nóng)業(yè)政策性銀行?！睂Γ?、農(nóng)發(fā)行應(yīng)辦成一個什么樣的銀行）建言：應(yīng)把農(nóng)發(fā)行辦成“政策保障，保本盈利，人本管理，內(nèi)控健全，管理規(guī)范，持續(xù)發(fā)展，資產(chǎn)質(zhì)量上乘，科技含量高，具有現(xiàn)代化特點的開發(fā)式農(nóng)業(yè)政策性銀行”。（三）金融創(chuàng)新1、降低農(nóng)發(fā)行籌資成本，拓展籌資渠道。（1）第一直接融資形式，通過政府擔(dān)保發(fā)行指令性和市場化農(nóng)業(yè)政策性金融債券增加資金來源。第二發(fā)行政府貼息擔(dān)保債券或試行向商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社發(fā)行金融債券，增加籌資來源，也促進商業(yè)銀行金融資產(chǎn)多元化改革，確保農(nóng)業(yè)政策性銀行與商業(yè)銀行利益共享，有利于提高支農(nóng)比例，增強金融支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的力度。第三利用政府擔(dān)保從國外借款作為政策性長期貸款的資金來源。（2）將郵政儲蓄、住房公積金和社保資金余額納入政策性投融資體系。當(dāng)前郵政儲蓄、社會保險、養(yǎng)老基金、醫(yī)療基金、住房公積金等資金具有相對穩(wěn)定的性質(zhì)，所以國家可確定一個安全比例按人民銀行上存利率劃入農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行使用，充分吸收它的“含金量”；或者農(nóng)發(fā)行直接辦理這些帶有政策性的存款業(yè)務(wù)，以減少農(nóng)發(fā)行向人行的再貸款，降低經(jīng)營成本。（3）把農(nóng)發(fā)行內(nèi)部存款（如工會經(jīng)存款費、福利費存款等）、代理保險存款等轉(zhuǎn)入農(nóng)發(fā)行系統(tǒng)存款，及開設(shè)農(nóng)發(fā)行內(nèi)部職工個人結(jié)算戶（帶有一定儲蓄性質(zhì)）納入農(nóng)發(fā)行存款，可謂“肥水不流外人田”，也達到融資、籌資效果。2、爭取政策性業(yè)務(wù)，如與住房公積金中心建立業(yè)務(wù)往來，建議把商業(yè)銀行代辦的個人住房貸款爭取為農(nóng)發(fā)行辦理，因為此項業(yè)務(wù)實際上是政策性業(yè)務(wù)，利率比市場利率低3、4個百分點，而且資產(chǎn)質(zhì)量較好，也可降低農(nóng)發(fā)行信貸風(fēng)險，農(nóng)發(fā)行可參與辦量住房公積金貸款。（四）組織機構(gòu)對農(nóng)發(fā)行組織機構(gòu)改革建言：農(nóng)發(fā)行必須爭取改制資金，整合機構(gòu)和資源。方法是把農(nóng)發(fā)行三級經(jīng)營管理模式變?yōu)槎壗?jīng)營管理模式，擠掉部分管理行“水份”。對業(yè)務(wù)量小、可發(fā)展空間小的基層行采取“撤、并、降、轉(zhuǎn)、代”等形式進行區(qū)域整合（如貸款規(guī)?？煽刂圃?億元以下、年貸款收發(fā)業(yè)務(wù)掌握在500萬元以上）。加大農(nóng)發(fā)行人員大換血力度，在爭取改制資金后，把年紀大的、身體弱的、素質(zhì)差的以內(nèi)退、退養(yǎng)、退休分流出去，把以前農(nóng)行分過來的素質(zhì)特差的次品及不能干一點事、干不來事的、調(diào)皮搗蛋的廢品硬是要淘汰出去。同時在進人方面要盡量從大專院校引進專業(yè)對口德能勤突出的大專以上學(xué)生或因行而宜，立足本地挖掘或借調(diào)外單位高素質(zhì)人才（此舉效果會更好），還要防止進人上的性別問題，不能把農(nóng)發(fā)行變成“娘子軍”銀行。人事改革始終要堅持以人為本的改革理念，可適當(dāng)采取公推公選、直選、公開競聘等“不拘一格”的方式把年輕的、能力強的、干事情的年輕同志推上領(lǐng)導(dǎo)崗位，階梯層次發(fā)展。在培訓(xùn)教育方面要挖掘內(nèi)部潛力，采取內(nèi)部培訓(xùn)和與高等院校聯(lián)辦教學(xué)及短期的、集中的脫產(chǎn)培訓(xùn)相結(jié)合，將年青骨干送往深造，再以點帶面地實施人才回歸再培訓(xùn)。（八）企業(yè)文化建設(shè)農(nóng)發(fā)行樹立企業(yè)核心理念建言：“人本管理，開拓創(chuàng)新；勤業(yè)務(wù)實，團結(jié)奮進；開發(fā)經(jīng)營，封閉管理”（于無深處）

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