臣財貸款網(wǎng)3月23日訊，為進一步創(chuàng)新金融產品和服務，促進養(yǎng)老服務業(yè)加快發(fā)展，支持供給側結構性改革，人民銀行、民政部、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會日前聯(lián)合印發(fā)了《關于金融支持養(yǎng)老服務業(yè)加快發(fā)展的指導意見》（以下簡稱《意見》）。
《意見》指出，加快養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展迫切需要改進和創(chuàng)新金融服務，加大金融支持力度；同時，做好養(yǎng)老領域金融服務也是金融業(yè)自身轉型升級的內在要求。要按照黨中央、國務院關于積極應對人口老齡化，加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的決策部署，以滿足社會日益增長的多層次、多樣化養(yǎng)老領域金融服務需求為出發(fā)點，以提高金融對養(yǎng)老服務業(yè)的資源配置效率為方向，力爭到2015年，基本建成覆蓋廣泛、種類齊全、功能完備、服務高效、安全穩(wěn)健，與我國人口老齡化進程相適應，符合小康社會要求的金融服務體系，金融支持養(yǎng)老服務業(yè)和滿足居民養(yǎng)老需求的能力和水平明顯提升。
《意見》要求，要積極創(chuàng)新專業(yè)金融組織形式，支持各類金融組織開展養(yǎng)老領域金融服務，積極培育服務養(yǎng)老的金融中介體系。要創(chuàng)新適合養(yǎng)老服務業(yè)特點的信貸產品和服務，完善養(yǎng)老服務業(yè)信貸管理機制，鼓勵銀行業(yè)金融機構專門制定養(yǎng)老服務業(yè)信貸政策，建立適合行業(yè)特點的授信審批、信用評級、客戶準入和利率定價制度，提供差異化信貸支持。加快創(chuàng)新貸款方式，鼓勵創(chuàng)新承貸主體，對企業(yè)或個人投資設立的養(yǎng)老服務機構，在風險可控的前提下，可以向投資企業(yè)或個人作為承貸主體發(fā)放貸款。
對建設周期長、現(xiàn)金流穩(wěn)定的養(yǎng)老服務項目，鼓勵銀行業(yè)金融機構適當延長貸款期限，靈活采取循環(huán)貸款、年審制、分期分段式等多種還款方式。拓寬養(yǎng)老服務業(yè)貸款抵押擔保范圍，鼓勵銀行業(yè)金融機構探索以養(yǎng)老服務機構有償取得的土地使用權、產品明晰的房產等固定資產為抵押，提供信貸支持。支持拓寬有利于養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的多元化融資渠道，推動符合條件的養(yǎng)老服務企業(yè)上市融資，支持不同類型和發(fā)展階段的養(yǎng)老服務企業(yè)、項目通過債券市場融資，支持銀行、政權等金融機構創(chuàng)新適合政府和社會資本合作（PPP）模式建設或發(fā)展養(yǎng)老機構的融資機制。
《意見》提出要推動完善養(yǎng)老保險體系建設，為養(yǎng)老服務企業(yè)及項目提供中長期、低成本的資金支持；優(yōu)化網(wǎng)點布局，增強老年群體金融服務便利性，積極開發(fā)可提供長期穩(wěn)定收益、符合養(yǎng)老跨生命周期需求的差異化金融產品，不斷擴展和提升居民養(yǎng)老金融服務能力和水平。
《意見》明確，建立人民銀行、民政、金融監(jiān)管等部門參加的金融支持養(yǎng)老服務業(yè)工作協(xié)調機制，加強產業(yè)政策與金融政策協(xié)調配合，綜合運用多種金融政策工具，加強政策落實與效果，形成推進養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的政策合力。
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