9月13日，鄭州市安置房建設(shè)和問題樓盤攻堅化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)相關(guān)文件，指出根據(jù)國家九部委關(guān)于保交樓專項借款使用相關(guān)規(guī)定和要求，鄭州將對全市范圍內(nèi)使用保交樓專項借款項目開展全面審計。截至9月12日，鄭州專項借款申報項目共計95個。

與此同時，9月13日，鄭州市金融工作局官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于加大對房地產(chǎn)企業(yè)金融支持的建議的答復(fù)》（以下簡稱《答復(fù)》）。據(jù)悉，鄭州已與國家開發(fā)銀行（以下簡稱“國開行”）簽訂了3000億元協(xié)議，其中1600億元用于棚改貸款，未來將變“安開比”安置模式為政府主導(dǎo)模式，通過收購現(xiàn)有安置房、房票等機(jī)制來緩解開發(fā)商流動性，促進(jìn)全市安置房全面復(fù)工，形成更多實物投資量。

1600億元用于棚改貸款

9月13日，鄭州市安置房建設(shè)和問題樓盤攻堅化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《關(guān)于對擬使用保交樓專項借款項目開展全面審計的通知》（以下簡稱《通知》），根據(jù)國家九部委關(guān)于保交樓專項借款使用相關(guān)規(guī)定和要求，鄭州將對全市范圍內(nèi)使用保交樓專項借款項目開展全面審計。

《通知》附有鄭州專項借款項目匯總情況。據(jù)悉，截至9月12日，鄭州專項借款申報項目共計95個，包括中原區(qū)6個，二七區(qū)10個，金水區(qū)8個，管城區(qū)8個，惠濟(jì)區(qū)2個，經(jīng)開區(qū)2個，高新區(qū)4個，鄭東新區(qū)5個等。

《答復(fù)》稱，2月28日，鄭州市政府出臺了《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展的通知》，分別從支持合理住房需求、改善住房市場供給、加大信貸融資支持等五個方面提出促進(jìn)鄭州市房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展的19條措施。

其中，在加大房企信貸支持方面，鄭州采取堅持金融機(jī)構(gòu)月調(diào)度機(jī)制、穩(wěn)住房地產(chǎn)企業(yè)存量、發(fā)揮并購貸融資主渠道作用、發(fā)揮財政性資金引導(dǎo)作用等措施。目前鄭州市部分問題樓盤已聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)，引進(jìn)央企通過代建模式，引入并購債，完成項目保交樓。

而為更好滿足購房者合理需求，鄭州出臺了下調(diào)個人住房按揭貸款利率、緩解購房人還本付息壓力等措施。對暫時遇困個人房貸、消費(fèi)貸，支持銀行年內(nèi)延期（最長可延期6個月）還本付息，不作逾期記錄。

尤為值得一提的是，《答復(fù)》透露，鄭州市已與國開行簽訂了3000億元協(xié)議，其中1600億元用于棚改貸款，變“安開比”（即“安置建筑面積與開發(fā)建筑面積比例”）安置模式為政府主導(dǎo)模式，通過收購現(xiàn)有安置房、房票等機(jī)制，緩解開發(fā)商流動性，促進(jìn)全市安置房全面復(fù)工，形成更多實物投資量。

另據(jù)7月13日河南省發(fā)改委消息，為貫徹落實《河南省全面加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤工作方案》，搶抓國家調(diào)增政策性銀行8000億元信貸額度和3000億政策性、開發(fā)性貨幣工具的政策機(jī)遇，全面加強(qiáng)河南省重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)等。

鄭州市多措并舉力促“保交樓”

作為受7月底“停貸潮”沖擊最為嚴(yán)重的城市，鄭州現(xiàn)已出臺了多項穩(wěn)樓市及“保交樓”的舉措，包括設(shè)立運(yùn)作紓困基金、對重點(diǎn)房企的問題樓盤進(jìn)行支持等。

進(jìn)入9月，鄭州市更接連召開“保交樓”相關(guān)會議。其中，9月6日，鄭州市召開“強(qiáng)力攻堅’保交樓’專項行動動員會”，會議解讀了5個保交樓專項行動方案，安排部署專項行動重點(diǎn)工作。鄭州市長何雄在會上強(qiáng)調(diào)，要活用政策保交樓，用好統(tǒng)貸統(tǒng)還、政府回購、項目并購、破產(chǎn)重組及設(shè)立地方紓困基金等問題樓盤攻堅化解“4+1”模式；多點(diǎn)發(fā)力保交樓，扎實開展5個保交樓專項行動等。

動員會要求，對目前臺賬上停工爛尾的72個項目，要“一樓一策一專班一銀行”，采取聘請第三方審計調(diào)查等方式，摸清底數(shù)，準(zhǔn)確核算企業(yè)資金、項目資金的平衡，厘清項目資產(chǎn)負(fù)債等，結(jié)合項目建設(shè)需求拿出資金籌措方案和化解處置措施，盤活保全資金資產(chǎn)，確?！?0月上旬停工、半停工項目全面實質(zhì)性復(fù)工”；對未化解的19個不動產(chǎn)辦證類項目，則確保9月上旬要全部化解完畢。

同時，動員會要求盡快清償政府欠款。鄭州市財政局要抓緊與鄭州銀行、中原銀行對接，盡快確定平臺公司承接50億元專項貸款，各有關(guān)縣（市）區(qū)要抓緊對接，確保對建業(yè)、康橋、正商等5家頭部房企已經(jīng)確認(rèn)的53億元政府欠款于9月9日之前發(fā)放到位。

9月7日，網(wǎng)傳一份《關(guān)于印發(fā)鄭州市“大干30天，確保全市停工樓盤全面復(fù)工”保交樓專項行動實施方案的通知》得到多家房企的確認(rèn)，指出會議內(nèi)容與前一日的動員會有關(guān)。

截至目前，鄭州樓市尚未從筑底狀態(tài)中完全走出。據(jù)克而瑞河南統(tǒng)計，2022年8月，大鄭州共計約2個項目開盤，推出約103套，成交約42套，去化率僅約41%。從市場表現(xiàn)來看，克而瑞河南指出，客戶觀望情緒重，項目開盤意愿低迷。新房市場持續(xù)承壓，部分房企加大了降價及分銷聚焦的力度，雖能短期刺激但效果難以持續(xù)。

不過，“9月初鄭州全面復(fù)工行動開展，有助提振客戶置業(yè)信心”，克而瑞河南頗為樂觀地指出。