近日,中國銀保監(jiān)會、財政部、中國人民銀行、國務院扶貧辦聯(lián)合印發(fā)了《關于進一步規(guī)范和完善扶貧小額信貸管理的通知》(以下簡稱《通知》),對當前和今后一個時期的扶貧小額信貸重點工作作出安排部署?!锻ㄖ访鞔_,扶貧小額信貸支持對象應包含已脫貧的建檔立卡貧困戶,借款人年齡上限可放寬到65周歲,同時強調,扶貧小額信貸資金要精準用于貧困戶發(fā)展生產,不能用于非生產性支出,繼續(xù)禁止將新發(fā)放的扶貧小額信貸以入股分紅、轉貸、指標交換等方式交由企業(yè)、政府融資平臺或其他組織使用。

《通知》從堅持和完善扶貧小額信貸政策、切實滿足建檔立卡貧困戶信貸資金需求、穩(wěn)妥辦理續(xù)貸和展期、妥善應對還款高峰期、進一步完善風險補償機制、分類處置未直接用于貧困戶發(fā)展生產的扶貧小額信貸、強化組織保障等方面提出了規(guī)范健康發(fā)展扶貧小額信貸的具體措施。主要內容包括:

一是明確了發(fā)展扶貧小額信貸的總體要求。必須堅持兩手抓、兩促進,即一手抓精準投放,能貸盡貸;一手抓規(guī)范完善管理,防范化解風險。

二是重申了扶貧小額信貸的政策要點。堅持“5萬元以下、3年期以內、免擔保免抵押、基準利率放貸、財政貼息、縣建風險補償金”的政策要點。扶貧小額信貸支持對象應包含已脫貧的建檔立卡貧困戶,借款人年齡上限可放寬到65周歲。扶貧小額信貸及續(xù)貸、展期在脫貧攻堅期內各項政策保持不變。

三是強調了扶貧小額信貸用途。要充分滿足建檔立卡貧困戶的扶貧小額信貸資金需求。堅持戶借、戶用、戶還,精準用于貧困戶發(fā)展生產,不能用于非生產性支出,繼續(xù)禁止將新發(fā)放的扶貧小額信貸以入股分紅、轉貸、指標交換等方式交由企業(yè)、政府融資平臺或其他組織使用。

四是提出了防范化解風險的政策措施。明確了辦理扶貧小額信貸續(xù)貸、展期的條件和期限。要求穩(wěn)妥處置逾期貸款,妥善應對還款高峰期。要求進一步完善風險補償機制,科學合理確定風險補償金規(guī)模,明確風險補償啟動條件及程序。對已發(fā)放的、未直接用于貧困戶發(fā)展生產的扶貧小額信貸,要加強監(jiān)管,建立臺賬,分類處置。

五是明確了相關部門職責分工。將扶貧小額信貸質量、逾期貸款處置等情況納入地方黨委、政府脫貧攻堅年度考核內容,定期通報扶貧小額信貸工作開展情況。及時總結各地規(guī)范健康發(fā)展扶貧小額信貸的好做法、好經驗,進一步加大交流推廣力度。

下一步,銀保監(jiān)會將會同有關部門認真抓好《通知》貫徹落實工作,促進扶貧小額信貸健康發(fā)展,助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。