“嚴防死守”融資平臺貸款風險成為銀監(jiān)部門今年風險防范的首要任務。
多名上海信托機構的人士證實，上海銀監(jiān)局曾在春節(jié)前后針對轄區(qū)內的信托公司以口頭通知的形式下發(fā)了針對政信合作的風險提示。
口頭通知的對象是總部在上海的信托公司，而具體的要求是：政信合作類信托“和2013年相比不得新增”。這意味著，以2013年末的業(yè)務規(guī)模為基準，上海各家信托公司今年的政信業(yè)務規(guī)模不得逾越。
所謂的政信合作，一般指融資方是政府的各類融資平臺的信托產品。在很長一段時間里，基于融資平臺背后的政府信用，信托公司非常樂于參與此類政信合作項目，為地方政府融資。
此次并非監(jiān)管層首度出手調控政信合作類信托的總量規(guī)模。信托業(yè)內人士在接受早報記者采訪時透露，早在2013年3月，銀監(jiān)會的非銀部就曾傳達了控制政信合作的口頭通知，要求各家信托公司政信合作的業(yè)務規(guī)模不得超過其2011年的存量規(guī)模。
2013年7月，上海銀監(jiān)局進一步摸底上海各家信托公司的政信合作規(guī)模，意在對政信合作進行總量控制。
不過，上海一家信托公司人士也坦言，雖然政信合作近年來總是有來自監(jiān)管層的窗口指導，今年越發(fā)嚴苛。
而事實上，據早報記者進一步了解到的信息是，銀監(jiān)部門“和2013年相比不得新增”的“窗口指導”并非只針對政信合作類信托項目，其實指向的是全口徑的融資平臺貸款。
所謂全口徑監(jiān)管融資平臺是2013年初被提出的新的監(jiān)管理念。銀監(jiān)部門曾在當時下發(fā)《關于加強2013年地方政府融資平臺貸款風險監(jiān)管的指導意見》（討論稿），明確提出要建立包括銀行貸款、企業(yè)債券、中期票據、短期融資券、信托計劃、理財產品等在內的全口徑融資平臺負債統(tǒng)計制度。
今年初召開的全國銀行業(yè)監(jiān)督管理工作會議上，銀監(jiān)會主席尚福林在談到切實防范和化解七類金融風險隱患時，首先談的就是融資平臺貸款的風險。他稱，“要守住底線，必須首先預設防線，分類施策、鎖定存量風險、關注增量風險，做到降舊控新，逐步化解。”
“我們必須保持定力，嚴防死守”，須堅持“總量控制、分類管理、區(qū)別對待、逐步化解”原則，堅持短期應對措施和長效機制相結合，審慎穩(wěn)妥地緩釋平臺貸款風險。針對平臺貸款，他進一步對2014年的監(jiān)管工作提出三點要求：一要抓好全口徑管理，在嚴格貸款管理的同時，對非信貸融資進行并表監(jiān)控。二要抓好風險評級預警體系建設，逐筆落實還款來源，制定風險處置預案。三要抓好存量風險處置工作，探索運用市場化手段削減存量平臺貸款，確保風險真實化解。