為推進我省建筑行業(yè)信用體系建設
促進建筑施工企業(yè)依法誠信經(jīng)營
近日，省住房和城鄉(xiāng)建設廳發(fā)出通知
明確自3月1日起
在全省房屋建筑和市政基礎設施工程
招標投標活動中試行運用建筑施工
企業(yè)信用信息評價結(jié)果
其中，采用報價承諾法時
隨機抽取50家備選投標人
按信用信息評價得分從高到低進行排序
前15家投標人確定為候選投標人
采用合理低價法、綜合評估法評標時
信用信息評價得分占總得分的10%
……
關于全省房屋建筑和市政基礎設施工程
招標投標試行運用建筑施工企業(yè)
信用評價結(jié)果的通知
贛建字〔2021〕11號
各設區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設局，贛江新區(qū)城鄉(xiāng)建設和交通局：
為推進我省建筑行業(yè)信用體系建設，促進建筑施工企業(yè)依法誠信經(jīng)營，根據(jù)《建筑市場信用管理暫行辦法》（建市〔2017〕241號）和《關于對建筑施工企業(yè)開展信用信息評價的通知》（贛建字〔2020〕4號）相關規(guī)定，經(jīng)研究，決定在全省房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標活動中試行運用建筑施工企業(yè)信用信息評價結(jié)果，現(xiàn)就有關事項通知如下：
一、適用范圍
在江西省行政區(qū)域內(nèi)的依法必須招標的房屋建筑和市政基礎設施工程施工總承包項目招標投標活動中應運用建筑施工企業(yè)信用信息評價結(jié)果。
二、運用規(guī)則
建筑施工企業(yè)信用信息評價結(jié)果在我省規(guī)定的三種評標辦法中運用規(guī)則：
（一）報價承諾法
按照報價承諾法開標程序，在所有投標人中隨機抽取50家備選投標人（投標人少于50家的全部作為備選投標人）后，招標人（招標代理機構）根據(jù)“江西住建云·建筑施工企業(yè)信用信息評價系統(tǒng)”公布的信用信息評價結(jié)果，對備選投標人按信用信息評價得分從高到低進行排序，前15家投標人確定為候選投標人（備選投標人少于15家的全部作為候選投標人），若第十五位出現(xiàn)并列分數(shù)，該并列分數(shù)投標人全部列入候選投標人，剩余的備選投標人作為候補投標人。
評標委員會對候選投標人的投標文件（采用資格后審的含資格標）進行評審，符合要求的投標人為合格投標人。當合格投標人不滿15家時，應當在候補投標人中按信用信息評價得分從高到低逐個遞補為候選投標人參加評審，若出現(xiàn)分數(shù)相同的，全部遞補為候選投標人參加評審。
評審結(jié)束后，當場宣布合格投標人名單和經(jīng)評審存在重大偏差被否決投標（或資格審查不合格）的投標人名單。
招標人按照招標文件事先約定的中標人或中標候選人確定方法，從合格投標人中隨機抽取1名中標人或3名中標候選人（不排序），評標委員會對中標人或中標候選人抽取結(jié)果進行確認并當場宣布。
抽取1名中標人的，如中標人放棄中標，因不可抗力不能履行合同或被查實存在影響中標結(jié)果的違法行為等，不符合中標條件的，招標人可以重新組織招標；也可以在剩余的合格投標人中再隨機抽取一名中標人，依此類推，如三次抽取的中標人都不符合中標條件，招標人應重新組織招標。
（二）合理低價法
采用合理低價法評標時，投標單位最后綜合得分由企業(yè)信用信息評價得分和報價得分兩項組成，建筑施工企業(yè)信用信息評價得分占比10%，即：綜合得分（四舍五入保留小數(shù)點后兩位）= 信用信息評價得分 * 10% + 報價得分 * 90%。
投標單位報價得分依據(jù)合理低價法評審結(jié)果的排名計分，分差為1分，即：第一名得100分、第二名得99分、第三名得98分。
按照合理低價法開評標程序確定合理低價前三名投標人后，招標人（招標代理機構）根據(jù)“江西住建云·建筑施工企業(yè)信用信息評價系統(tǒng)”公布的信用信息評價結(jié)果，當場計算出投標單位綜合得分，綜合得分最高的為中標人或第一中標候選人，得分第二的為第二中標候選人，得分第三的為第三中標候選人。綜合得分有相同的，以信用信息評價得分高的排序在前。如再出現(xiàn)信用信息評價得分也相同，則采取隨機抽取方式確定中標人或中標排序人。
（三）綜合評估法
采用綜合評估法評標時，投標單位最后綜合得分由企業(yè)信用信息評價得分和評標總得分兩項組成，建筑施工企業(yè)信用信息評價得分占比10%，即：綜合得分（四舍五入保留小數(shù)點后兩位） = 信用信息評價得分 * 10% + 評標總得分 * 90%。
按照綜合評估法開評標程序確定評標總得分前三名投標人后，招標人（招標代理機構）根據(jù)“江西住建云·建筑施工企業(yè)信用信息評價系統(tǒng)”公布的信用信息評價結(jié)果，當場計算出投標單位綜合得分，綜合得分最高的為中標人或第一中標候選人，得分第二的為第二中標候選人，得分第三的為第三中標候選人。綜合得分有相同的，以信用信息評價得分高的排序在前。如再出現(xiàn)信用信息評價得分也相同，則采取隨機抽取方式確定中標人或中標排序人。
三、有關要求
1.投標人信用信息評價得分為“江西住建云·建筑施工企業(yè)信用信息評價系統(tǒng)”向社會公布的信用信息評價得分，以項目投標截止時間當日系統(tǒng)公布的投標人得分為準。
2.招標人應在招標文件中事先明確中標人或中標候選人確定方法，并嚴格按照招標文件中明確的方法執(zhí)行。
3.各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門要加強對招標投標環(huán)節(jié)運用建筑施工企業(yè)信用信息評價結(jié)果的監(jiān)督管理，確保建筑施工企業(yè)信用信息評價結(jié)果運用的公開、公平、公正。
4.各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門要對信息評價結(jié)果運用情況進行分析評估，及時反饋信用評價運用過程中的有關問題。
本通知自2022年3月1日起試行，我廳原有關文件規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準。
省住房和城鄉(xiāng)建設廳
2021年12月29日
（此件主動公開）