蘭州市積極鼓勵勞動者通過新興業(yè)態(tài)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。經(jīng)工商登記注冊的網(wǎng)絡(luò)商戶從業(yè)人員同等享受各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，符合條件的企業(yè)，可按規(guī)定享受企業(yè)吸納就業(yè)扶持政策。未進(jìn)行工商登記注冊的網(wǎng)絡(luò)商戶從業(yè)人員，可認(rèn)定為靈活就業(yè)人員，享受靈活就業(yè)人員扶持政策，其中在網(wǎng)絡(luò)平臺實名注冊、穩(wěn)定經(jīng)營且信譽(yù)良好的網(wǎng)絡(luò)商戶創(chuàng)業(yè)者，可按規(guī)定享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息政策。
從業(yè)者與新興業(yè)態(tài)企業(yè)簽訂勞動合同的，企業(yè)要依法為其參加職工社會保險。其他從業(yè)者可按靈活就業(yè)人員身份參加養(yǎng)老、醫(yī)療保險和繳納住房公積金，探索適應(yīng)靈活就業(yè)人員的失業(yè)、工傷保險保障方式，繳納費用有困難的人員，可以按規(guī)定申請社會保險補(bǔ)貼。加快建設(shè)“網(wǎng)上社?！保瑸樾屡d業(yè)態(tài)從業(yè)者參保及轉(zhuǎn)移接續(xù)提供便利。依托全國住房公積金異地轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺，為跨地區(qū)就業(yè)的繳存職工提供異地轉(zhuǎn)移接續(xù)服務(wù)。
拓寬創(chuàng)業(yè)投融資渠道個人創(chuàng)業(yè)最高可貸10萬元
為解決創(chuàng)業(yè)者的后顧之憂，蘭州市政府將進(jìn)一步創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款模式，將貸款對象范圍擴(kuò)大到就業(yè)困難人員、化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員、網(wǎng)絡(luò)商戶等城鄉(xiāng)勞動者，推動金融機(jī)構(gòu)對符合條件的個人發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，最高額度由5萬、8萬統(tǒng)一提高到10萬元。對符合條件的借款人合伙創(chuàng)業(yè)或組織起來共同創(chuàng)業(yè)的，貸款額度由30萬元提高到50萬元。根據(jù)小微企業(yè)實際招用人數(shù)合理確定創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度，最高不超過200萬元。
構(gòu)建長效機(jī)制引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作
蘭州市將鼓勵高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)。實施高校畢業(yè)生基層成長計劃，構(gòu)建引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作長效機(jī)制。落實學(xué)費代償、資金補(bǔ)貼、稅費優(yōu)惠等扶持政策，健全基層服務(wù)保障機(jī)制，暢通高校畢業(yè)生流動渠道?？h以下事業(yè)單位公開招聘工作人員，除招聘緊缺專業(yè)和高層次人才外，用于招聘服務(wù)期滿基層服務(wù)項目和民生實事項目人員比例不得低于80%。
全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層事業(yè)單位自然減員空缺出的編制，除預(yù)留20%—30%外，其余全部用于各類基層就業(yè)服務(wù)項目招錄的高校畢業(yè)生。鼓勵高校畢業(yè)生到社會組織就業(yè)，對于吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的社會組織，符合條件的可同等享受企業(yè)吸納就業(yè)扶持政策。鼓勵科研項目單位吸納高校畢業(yè)生參與研究，按規(guī)定將社會保險補(bǔ)助納入勞務(wù)費列支，勞務(wù)費不設(shè)比例限制。
就業(yè)困難人員給予最長不超3年社會保險補(bǔ)貼
為了加強(qiáng)就業(yè)困難人員援助，蘭州市要求加強(qiáng)就業(yè)困難人員認(rèn)定，實現(xiàn)實名制動態(tài)管理，分類幫扶。對各類用人單位招用就業(yè)困難人員，簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險費的，按規(guī)定享受社會保險補(bǔ)貼。對就業(yè)困難人員靈活就業(yè)并繳納社會保險費的，給予不超過本人實際繳費額2/3的社會保險補(bǔ)貼。對通過市場渠道難以實現(xiàn)就業(yè)的，可通過公益性崗位予以托底安置，給予最長不超過3年的崗位補(bǔ)貼及社會保險補(bǔ)貼，對初次核定享受補(bǔ)貼政策時距法定退休年齡不足5年的人員，可延長至退休。