海倫法院始終堅持以人民為中心的理念，把著力解決人民群眾最關切的問題作為推進“一站式”建設的出發(fā)點和落腳點，以“訴前調(diào)解+司法確認”作為有力抓手，全面提升“一站式”建設行穩(wěn)致遠。
2018年，被告趙先生、周女士夫妻二人因做生意資金周轉(zhuǎn)受阻急需資金，便到哈爾濱銀行海倫市支行貸款5萬元。貸款到期后，二被告未按貸款期限還款，哈爾濱銀行海倫市支行工作人員多次催要，二被告卻一直不還。2022年2月10日，原告哈爾濱銀行將二被告起訴至海倫法院。案件受理后，訴前調(diào)解法官與原告訴訟代理人進行了溝通，對案情進行了全面了解。為盡快幫助金融企業(yè)討回貸款，與二被告電話溝通，在征得雙方當事人同意后，通過“人民法院調(diào)解平臺”進行調(diào)解，調(diào)解中，訴前調(diào)解法官對雙方當事人進行耐心細致勸說，釋法明理調(diào)解，鼓勵雙方換位思考、互諒互讓。雙方最終就貸款還款期限達成一致意見，并簽訂了還款調(diào)解協(xié)議，二被告愿意一次性付清全部貸款。
辦理領款時，哈爾濱銀行訴訟代理人握著訴前調(diào)解法官的手激動地說：“我銀行為客戶貸的款，要了兩年多了，感謝法院為我們討回公道……”。海倫法院利用訴前調(diào)解成功化解了這起借款合同糾紛，通過非訴機制幫助這家金融企業(yè)在半個月內(nèi)討回全部貸款，在依法快速維護金融企業(yè)合法權益的同時，進一步優(yōu)化法治營商環(huán)境。與此同時，海倫法院高度重視維護金融企業(yè)合法權益，積極創(chuàng)新舉措，充分運用“訴前調(diào)解+司法確認”的一站式多元解紛機制，努力用最短的時間讓這起金融企業(yè)貸款案快立、快調(diào)、快結(jié)，切實維護了金融企業(yè)的合法權益。
近年來，海倫法院積極作為，大力推動一站式建設工作，堅持把非訟糾紛解決機制挺在前面，堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，加大金融領域訴源治理工作力度，完善金融糾紛多元化解體系，助力優(yōu)化營商環(huán)境。從建立訴調(diào)對接機制、建立消費者投訴糾紛解決機制、建立金融糾紛快速解決機制、建立化解金融風險專項活動機制、強化金融糾紛“訴源治理”理念等五個方面的工作任務出發(fā)，旨在建立以法院為主導，多元主體參與的矛盾糾紛解決機制，使訴訟調(diào)解與社會調(diào)解兩種糾紛解決機制相互銜接，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，促使糾紛以更加便捷、高效的途徑得到解決，切實保護金融消費者的合法權益，防范化解金融風險。2021年1-12月，共受理金融糾紛案件449件，結(jié)案445件，同比下降15%。具體做法是：
一是成立金融審判團隊，打造金融司法服務“海倫法院模式”。為加強金融審判工作，推動我市金融審判質(zhì)效再上新臺階，立足訴調(diào)對接中心優(yōu)勢，配齊配強金融專業(yè)化審判團隊，專門設立金融糾紛案件速裁團隊，對金融借款合同、銀行卡、證券、保險等八類金融糾紛案件實行集中審理。標志著該院在金融類糾紛案件審理方面向?qū)I(yè)化邁進了一大步。同時，積極打造金融審判專業(yè)團隊，探索金融案件審判方式改革，通過訴前調(diào)解分流功能，實現(xiàn)類型化案件批量處理，集中排期開庭、判決報結(jié)，擴大適用要素式審判，打造金融類案件一體化辦案新模式。截至目前，金融案件結(jié)案率達99%，實現(xiàn)金融案件簡易快審、速裁速判，類案專審，支持金融服務實體經(jīng)濟。
二是司法職能充分拓展，定制金融企業(yè)的“司法服務套餐”。根據(jù)轄區(qū)金融領域矛盾糾紛的實際情況，加強與金融機構之間的溝通聯(lián)系，建立金融機構信息交流平臺，定期開展送法進企業(yè)活動。為跟進服務，建立金融糾紛“調(diào)解速裁一條龍”機制，提供“分流、調(diào)解、速裁、快審”一站式解紛服務，推動金融糾紛源頭化解。針對可能引發(fā)的金融風險或?qū)徖磉^程中發(fā)現(xiàn)的金融機構締約、履約中存在的諸多不規(guī)范問題，定期有針對性提出查除漏洞、防范風險的司法建議，現(xiàn)已指導金融機構理順借款合同，并在借款合同中增加一條特別條款，即法律文書送達地址確認條款，構筑金融風險“防火墻”。同時，積極開展送法服務，直面人民群眾關心的熱點難點痛點問題，一方面聯(lián)合網(wǎng)格員對轄區(qū)重點企業(yè)實地走訪，主動摸排潛在的法律風險，結(jié)合企業(yè)特點給予一定的處理建議，一方面擴大法律服務覆蓋面，由法官與企業(yè)建立“一對一”信息交流群，提高信息交流的即時性、長效性，為企業(yè)提供更專業(yè)、個性化的司法服務。
三是突出多元解紛，金融糾紛訴源治理“打造一體新格局”。做實“訴源治理、多元解紛”工作，凝聚各方合力，努力打造“黨委主抓+法院力推+各方參與”大格局。對外，加強與人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解的機制對接，把工作的著眼點更多地放在前置防線、前瞻治理、前端預防、前期處置上；對內(nèi)，通過構建“分調(diào)裁審”、“訴調(diào)仲裁”、“保立審執(zhí)破”三個對接機制建設，建立完善立案前端源頭化解、審執(zhí)中端協(xié)調(diào)聯(lián)動、破產(chǎn)末端有機銜接的工作機制，推動實現(xiàn)案件數(shù)量往下走、案件質(zhì)量往上升“兩個拐點”。
下一步，海倫法院繼續(xù)以集約高效、多元解紛、便民利民、智慧精準為目標，以最高院信息指導平臺為中心，以完善智慧法院建設為導向，時刻踐行以人民為中心的服務理念，持續(xù)加強信息化應用，努力提升辦案效率，將司法便民、司法利民貫穿工作的始終，為一站式多元解紛和訴訟服務體系建設添磚加瓦，全面提升訴訟服務質(zhì)效，提升人民群眾司法獲得感。