從接近監(jiān)管層的多位公募人士處獨(dú)家獲悉，在基金子公司新政的基礎(chǔ)上，監(jiān)管部門擬將風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金制度覆蓋至基金母公司專戶業(yè)務(wù)。
據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道12月27日?qǐng)?bào)道，上述接近監(jiān)管層人士透露，這一政策調(diào)整的主要原因是在基金子公司兩規(guī)新政（《基金管理公司子公司管理規(guī)定》及《基金管理公司特定客戶資產(chǎn)管理子公司風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)管理暫行規(guī)定》）實(shí)施后，母子公司業(yè)務(wù)存在準(zhǔn)備金要求不同的不對(duì)稱監(jiān)管問(wèn)題。
兩規(guī)新政后，證監(jiān)會(huì)已參照公募基金，要求基金子公司按照管理費(fèi)計(jì)提10%的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，但對(duì)母公司專戶尚未提出相應(yīng)安排。而另一方面，母公司的專戶規(guī)模卻在與日俱增，截至今年三季度末，公募層面的專戶業(yè)務(wù)規(guī)模是6.24萬(wàn)億元，同比增速超過(guò)九成。
在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，公募專戶風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的“覆蓋”，將在一定程度上對(duì)專戶收入帶來(lái)打折效應(yīng)，特別是今年以來(lái)野蠻生長(zhǎng)的委外業(yè)務(wù)。
另一方面，由于廣泛存在的投顧類業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)顧問(wèn)費(fèi)并不屬于管理費(fèi)收入，因此可被豁免計(jì)提，而這一監(jiān)管指標(biāo)的不對(duì)稱也被業(yè)內(nèi)人士所關(guān)注。另有公募人士認(rèn)為，公募專戶管理費(fèi)提高的訴求預(yù)期，也有望讓部分外包投顧類轉(zhuǎn)向自主發(fā)行。
監(jiān)管層擬將風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金機(jī)制覆蓋至公募母公司專戶業(yè)務(wù)上的思路并非無(wú)跡可尋。
這一趨勢(shì)醞釀的背景是，此前證監(jiān)會(huì)針對(duì)基金子公司缺乏凈資本、同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題的治理，已讓部分場(chǎng)內(nèi)交易業(yè)務(wù)向母公司專戶回流。
“子公司的監(jiān)管很嚴(yán)格，比如不得跟母公司進(jìn)行同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，投顧業(yè)務(wù)需要額外計(jì)提風(fēng)險(xiǎn)資本，”12月26日，上海一家基金子公司負(fù)責(zé)人表示，“目前絕大多數(shù)基金子公司的場(chǎng)內(nèi)業(yè)務(wù)在應(yīng)對(duì)監(jiān)管的問(wèn)題上，可能都會(huì)選擇回歸母公司。”
事實(shí)上，在基金子公司監(jiān)管趨嚴(yán)后，母公司專戶和公募基金、基金子公司間監(jiān)管的不對(duì)稱性，也是監(jiān)管層考慮為母公司專戶設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金機(jī)制的原因。
根據(jù)新政，子公司業(yè)務(wù)需要按照管理費(fèi)收入的10%計(jì)提風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，且準(zhǔn)備金需達(dá)到專戶子公司管理規(guī)模凈值1%時(shí)不再計(jì)提；但與此同時(shí)，基金母公司的專戶收入?yún)s并不需要繳納相應(yīng)的準(zhǔn)備金。
“此舉是為了平衡母子公司在風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金上的差異，而且母公司專戶業(yè)務(wù)的野蠻擴(kuò)張也需要風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金等針對(duì)性機(jī)制予以管理?！鼻笆鼋咏O(jiān)管層的公募人士稱。
分析人士認(rèn)為，公募母公司專戶業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金機(jī)制確立，將對(duì)其業(yè)務(wù)收入預(yù)期，特別是近年來(lái)迅猛發(fā)展的委外業(yè)務(wù)造成一定影響。
“因?yàn)槟腹緦舳际菆?chǎng)內(nèi)，適合銀行、保險(xiǎn)資金，所以專戶業(yè)務(wù)的擴(kuò)張和從去年起委外業(yè)務(wù)的快速發(fā)展有關(guān)，”前述基金子公司負(fù)責(zé)人表示，“風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金可能對(duì)這些業(yè)務(wù)帶來(lái)收入層面的影響?！?/p>
事實(shí)上，公募專戶的業(yè)務(wù)規(guī)模和增速也的確值得市場(chǎng)關(guān)注?；饦I(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，截至今年三季度末，基金公司專戶規(guī)模已達(dá)6.24萬(wàn)億元，同比去年增長(zhǎng)超過(guò)90%。
公募專戶若完成風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金機(jī)制的覆蓋，則意味著公募基金旗下的公募產(chǎn)品、母公司專戶、子公司專戶均建立起風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金機(jī)制。
不過(guò)，也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，場(chǎng)內(nèi)投資類產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金制度和商業(yè)銀行的“貸存比”管束類似，這一機(jī)制的設(shè)立對(duì)于產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)的消散并無(wú)較大意義。
“目前還比較少能看到風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金在緩釋公募、專戶產(chǎn)品時(shí)的積極意義?！睆V州一位基金運(yùn)營(yíng)人士指出。
但據(jù)一位接近監(jiān)管層人士解釋，風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金主要用于因管理人過(guò)錯(cuò)而對(duì)投資者造成的損失，雖然實(shí)際中較少見(jiàn)到，但仍是一項(xiàng)有意義的風(fēng)險(xiǎn)防范措施。
“風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金主要用于彌補(bǔ)因管理人過(guò)錯(cuò)等原因造成的投資人損失，是可以實(shí)際使用的專項(xiàng)資金，是有積極意義的。這個(gè)和信托公司存在的全面覆蓋受托業(yè)務(wù)范圍的信托賠償金制度有一定的相似性，”一位機(jī)構(gòu)私募業(yè)務(wù)監(jiān)管人士解釋稱，“因?yàn)榛鸸臼禽p資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，一旦管理人出現(xiàn)過(guò)錯(cuò)造成委托人損失，沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的緩沖容易給基金公司帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。”
事實(shí)上，在基金子公司新政實(shí)施后，部分投顧類產(chǎn)品作為場(chǎng)內(nèi)業(yè)務(wù)的組成部分，亦有向母公司專戶回流的沖動(dòng)。
除需要正常計(jì)提風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金外，額外的風(fēng)險(xiǎn)資本計(jì)提，也是基金子公司難以開(kāi)展投顧類業(yè)務(wù)的另一原因。
新政規(guī)定，投顧類專戶產(chǎn)品在計(jì)提正常風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備的同時(shí)，還有額外附加計(jì)提1%的風(fēng)險(xiǎn)資本。
“場(chǎng)內(nèi)專戶并未計(jì)提風(fēng)險(xiǎn)資本，但這類業(yè)務(wù)在監(jiān)管導(dǎo)向上將作為一類高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)行處理，和正常的證券投資專戶產(chǎn)品相比，管理人的管控能力更低，且承擔(dān)了更高的操作風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn)。”12月20日，一位接近證監(jiān)會(huì)的權(quán)威人士指出。
在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，這一規(guī)定會(huì)促使投顧類的場(chǎng)內(nèi)產(chǎn)品全部向母公司專戶回流?！澳壳皝?lái)看既不用計(jì)提風(fēng)險(xiǎn)資本也不用計(jì)提準(zhǔn)備金，母公司的監(jiān)管指標(biāo)成本更低，子公司的規(guī)模代謝和新增這類業(yè)務(wù)也必然將向母公司轉(zhuǎn)移?！鼻笆龌鹱庸矩?fù)責(zé)人表示。
事實(shí)上，對(duì)于不同的基金公司，投顧類業(yè)務(wù)的母子公司分配也不盡相同，即便在基金子公司新政實(shí)施前，也有不少公募將投顧業(yè)務(wù)同時(shí)放置于母子公司開(kāi)展。
風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的計(jì)提預(yù)期升溫，或讓母公司專戶的投顧類業(yè)務(wù)備受沖擊。在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的計(jì)提可能會(huì)促使基金公司提高管理費(fèi)，以對(duì)收入“折扣”缺口予以覆蓋，進(jìn)而降低投顧公司的分成。
而這一趨勢(shì)，也將促使部分投顧類公司轉(zhuǎn)向自主發(fā)行產(chǎn)品的模式。
“專戶的收入少了，在整體管理費(fèi)難以提高的情況下，就會(huì)找投顧來(lái)多分提成，投顧遇到這種情況，就有可能選擇自主發(fā)產(chǎn)品了，畢竟目前私募自己發(fā)契約型產(chǎn)品是趨勢(shì)，也是監(jiān)管部門鼓勵(lì)的方向。”上海一家基金公司專戶投資經(jīng)理表示。
除上述格局沖擊外，投顧模式本身也存在規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金計(jì)提的嫌疑，而這一空間是否會(huì)在未來(lái)的專戶規(guī)則上得到修正，也存在監(jiān)管上的不確定性。
“投顧的財(cái)務(wù)顧問(wèn)費(fèi)體現(xiàn)在專戶產(chǎn)品上就是實(shí)際的管理費(fèi)，按照實(shí)際大于形式的原則，也應(yīng)該納入管理費(fèi)一起計(jì)提，但在實(shí)踐中，財(cái)務(wù)顧問(wèn)費(fèi)是先提走的，而管理費(fèi)的計(jì)提并不包含投顧費(fèi)用，”前述投資經(jīng)理表示，“所以投顧模式是可以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金計(jì)提的，但這個(gè)問(wèn)題是否會(huì)被監(jiān)管層注意并進(jìn)行補(bǔ)漏，還有待具體規(guī)定的落實(shí)?！?/p>
在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，監(jiān)管層有必要將投顧的財(cái)務(wù)顧問(wèn)費(fèi)納入基金管理費(fèi)，并作為風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金計(jì)提基數(shù)進(jìn)行統(tǒng)一管理。
“有必要對(duì)母公司的投顧模式加強(qiáng)監(jiān)管，否則主動(dòng)類反而比投顧類承受更大的準(zhǔn)備金計(jì)提也是監(jiān)管上的不對(duì)稱，”前述基金子公司負(fù)責(zé)人表示，“如果將投顧收入也納入管理費(fèi)收入共同繳納，就能實(shí)現(xiàn)對(duì)這個(gè)漏洞的修補(bǔ)，也會(huì)逼迫更多投顧產(chǎn)品去自己發(fā)產(chǎn)品。”（上海證券報(bào)）