“春節(jié)前就賣到50萬，現(xiàn)在價格又翻番了。”許多網(wǎng)貸平臺面對著中介不斷推高的ICP(互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證)許可證價格只能望洋興嘆。
而ICP許可證之所以受到熱捧，正是因為自《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）以及《網(wǎng)絡(luò)借貸資金存管業(yè)務(wù)指引（征求意見稿）》下發(fā)以來，兩份文件都對平臺的資質(zhì)提出了ICP證件的要求。
一時間，ICP許可證成了市場的“燙手山芋”。
無疑，ICP許可證成了網(wǎng)貸平臺發(fā)展的重要分水嶺，但企業(yè)想要邁過這道坎卻實屬不易。當(dāng)前還未取得ICP許可證的企業(yè)高達(dá)九成，而監(jiān)管層的步步收緊更是加大了申請的難度。
實際上，取得ICP許可證的“難”，不僅是要符合國家各項標(biāo)準(zhǔn)的“硬”實力，更是企業(yè)合理建立和規(guī)劃的“軟”實力。在監(jiān)管重壓下，如何能夠做到合規(guī)經(jīng)營以順利取得ICP許可證或許是企業(yè)最重要的考量。
合規(guī)的“敲門磚”
當(dāng)《辦法》一紙令下，ICP許可證成了網(wǎng)貸企業(yè)是否合規(guī)經(jīng)營的“敲門磚”。
根據(jù)《辦法》，“網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)完成地方金融監(jiān)管部門備案登記后，應(yīng)當(dāng)按照通信主管部門的規(guī)定申請電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可”，并且明確強(qiáng)調(diào)“未按規(guī)定申請電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的，不得開展網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介業(yè)務(wù)”。
理財農(nóng)場聯(lián)合創(chuàng)始人鄭偉博在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時表示，獲批ICP資格，從某種程度上來說是監(jiān)管對平臺運營資質(zhì)的一種權(quán)威認(rèn)可，該項資質(zhì)對于整個行業(yè)合法合規(guī)運營非常重要。
“P2P定位為網(wǎng)絡(luò)信息中介，說明P2P是通過網(wǎng)絡(luò)平臺實現(xiàn)信息中介的功能，而ICP經(jīng)營許可證是平臺規(guī)范運營的有力憑證，這也在一定程度上讓網(wǎng)貸平臺逐步趨于理性，一哄而上的參與者逐步淘汰，少數(shù)強(qiáng)資質(zhì)、有實力的平臺將凸顯出來。”鄭偉博說。
“實際上，ICP，其成為網(wǎng)貸合規(guī)的條件之一，應(yīng)該是意料之中?！睉胸斁W(wǎng)相關(guān)負(fù)責(zé)人對《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者表示。這次國家頒發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動管理暫行辦法》其實是從合規(guī)性、風(fēng)險度等多個方面對現(xiàn)有的這個存在政策漏洞的互金平臺進(jìn)行擠壓，驅(qū)逐劣幣的一個舉措。
而獲得ICP許可證也是符合P2P行業(yè)自身經(jīng)營方式的需要?！熬W(wǎng)貸平臺作為投融雙方的撮合交易平臺，為投融資雙方提供信息服務(wù)并從中收取服務(wù)費，是典型的經(jīng)營性信息服務(wù)平臺，因此ICP經(jīng)營許可證是網(wǎng)貸平臺必不可少的?！睈坼X幫CEO王吉濤表示。
但現(xiàn)實情況卻“不容樂觀”，據(jù)盈燦咨詢不完全統(tǒng)計，截至2016年8月底，全國正常運營P2P平臺數(shù)量為2235家，其中約有222家平臺擁有有效的ICP經(jīng)營性許可證，約占網(wǎng)貸行業(yè)正常運營平臺總數(shù)量的10%。這也就意味著，目前大部分平臺都處于“無證經(jīng)營”的狀態(tài)。
監(jiān)管趨嚴(yán)“難”入門
之所以有如此多的網(wǎng)貸企業(yè)都沒能獲得ICP許可證，根本原因還是申請“難”。
據(jù)了解，目前網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)申請ICP經(jīng)營許可證尚未有明確的資質(zhì)要求和辦理流程，大多數(shù)平臺都已進(jìn)行過ICP備案，但I(xiàn)CP經(jīng)營許可證卻因為門檻較高，導(dǎo)致獲批的平臺屈指可數(shù)。
根據(jù)一些業(yè)內(nèi)人士的分析，互聯(lián)網(wǎng)金融平臺獲得ICP經(jīng)營許可證的真正難度在于，通信局認(rèn)為網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)屬于金融行業(yè)，所以審批要求平臺有金融監(jiān)管部門出具的批文，但金融監(jiān)管部門出具的批文也有其流程，不能隨意出具。
對此，有業(yè)內(nèi)人士坦言，金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)所出具的批文甚至成了“隱形的門檻”。
同時，不同地區(qū)對于ICP許可證也有著不同的門檻限制。其中，上海市通信管理局方面提出了幾個硬性條件，如有可行性研究報告和相關(guān)技術(shù)方案、有必要的場地和設(shè)施、最近3年內(nèi)未發(fā)生過重大違法行為等；而浙江省通信管理局方面，則對開展經(jīng)營活動相適應(yīng)的資金和專業(yè)人員、是否有為用戶提供長期服務(wù)的信譽(yù)或能力，單獨提出了要求。
而隨著ICP許可證的重要性被不斷提高，來自監(jiān)管層的態(tài)度卻越發(fā)嚴(yán)格起來。
中國電子商務(wù)研究中心特約研究員、浙江騰智律師事務(wù)所律師麻策在近期曾公開表示，現(xiàn)在ICP許可證在實踐中普遍收緊，辦理過程不僅耗時長，起碼要好幾個月，而且準(zhǔn)入門檻高。
另外，根據(jù)工信部內(nèi)部人士表示，目前ICP許可證已處于暫停辦理的狀態(tài)?！澳壳半A段，還要等待銀監(jiān)會的備案指引落地，然后各地的金融辦會制定備案細(xì)則，然后才會正式進(jìn)行備案”。
對此，上述懶財網(wǎng)相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，國家收緊的趨勢，其實還是“擠壓行業(yè)，驅(qū)逐劣幣”的實質(zhì)。“從ICP證作為必備條件的提出，到審核的日趨謹(jǐn)慎，都是這樣，將其作為互金平臺進(jìn)入“正規(guī)軍”的一道門檻?！?/p>
與此同時，鄭偉博也認(rèn)為，網(wǎng)貸行業(yè)經(jīng)過多輪洗牌后，整個行業(yè)有序規(guī)范運行，國家收緊平臺對ICP資格的獲取審批將在很大程度上提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻，淘汰運營乏力的平臺，行業(yè)趨于規(guī)范有序。
“軟”“硬”件相結(jié)合
ICP無疑成了市場上的“燙手山芋”，這會否催生新一輪的行業(yè)洗牌？
理財農(nóng)場聯(lián)合創(chuàng)始人鄭偉博認(rèn)為，由于目前網(wǎng)貸申請ICP經(jīng)營許可證還沒有明確的資質(zhì)要求和辦理流程，90%以上的平臺都沒有相關(guān)證明。ICP經(jīng)營許可證不僅是平臺規(guī)范化運營的有力憑證，同時也會進(jìn)一步加速行業(yè)洗牌。
“ICP資質(zhì)的獲取將成為關(guān)乎網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)存續(xù)的關(guān)鍵資質(zhì)之一，將變相提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻，引起網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)新一輪優(yōu)勝劣汰?！编崅ゲ┱f。
對此，上述懶財網(wǎng)負(fù)責(zé)人則認(rèn)為，首先，監(jiān)管趨嚴(yán)是一個必然趨勢，“洗牌”這個詞并不準(zhǔn)確，應(yīng)該是擠壓行業(yè)空間，擠出行業(yè)劣幣，這對于優(yōu)秀的互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)是利好。
“對于合法合規(guī)，希望追求真正價值的互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)來說，ICP證并不能稱得上是“洗牌”因素，更多是一個基礎(chǔ)門檻。因為對于營利性的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)公司來說，ICP證能在很大程度上說明一家企業(yè)是否是規(guī)范、合法經(jīng)營的必要標(biāo)志。”該負(fù)責(zé)人表示。
而想要跨過這道門檻，對于網(wǎng)貸企業(yè)來說，則是需要“軟”、“硬”件相結(jié)合。
上述懶財網(wǎng)負(fù)責(zé)人指出，所謂的申請“難”，大概在于幾個方面：一個是企業(yè)資金、技術(shù)人才和方案方面要符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，這是能力上的“硬”實力；一個是企業(yè)的溝通能力，需要建立政府相關(guān)的協(xié)調(diào)機(jī)，積極主動與各個負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)溝通，確保每一個溝通環(huán)節(jié)順利進(jìn)行，這個是企業(yè)的“軟”實力；
“企業(yè)的長遠(yuǎn)規(guī)劃，企業(yè)各方面制度是否完善、嚴(yán)謹(jǐn)、有說服力，都是建立在這個規(guī)劃上的，這個是企業(yè)的根本?！鄙鲜鲐?fù)責(zé)人說。
與此同時，鄭偉博也表示，網(wǎng)貸平臺應(yīng)專注做好自身業(yè)務(wù)，不同金融主體、不同業(yè)務(wù)牌照對應(yīng)提供相應(yīng)金融服務(wù)。