投貸聯(lián)動試點正在穩(wěn)步推進。上證報記者獨家獲悉，監(jiān)管部門正在抓緊推進試點銀行設立投資功能子公司的報批工作，目前大部分試點銀行已上報設立投貸功能子公司的申請，該類子公司的申請設立將需更高層面批準。另外，監(jiān)管層明確投貸聯(lián)動試點實行嚴格的淘汰退出制度。
今年4月21日，銀監(jiān)會與科技部、中國人民銀行正式聯(lián)合對外發(fā)布《關于支持銀行業(yè)金融機構加大創(chuàng)新力度，開展科創(chuàng)企業(yè)投貸聯(lián)動試點的指導意見》，明確首批5個地區(qū)10家銀行入圍試點，試點銀行分別為國開行、中行、恒豐銀行、上海銀行、天津銀行、上海銀行、漢口銀行、西安銀行、上海華瑞銀行、浦發(fā)硅谷銀行。
在此之后，試點銀行陸續(xù)上報試點方案，但進度不一。據中信建投總結的試點方案信息，上海銀行和上海華瑞銀行均計劃成立專門從事股權投資和貸款業(yè)務的子公司/支行/事業(yè)部，股權投資以持有認股期權為主，其中，上海銀行擬成立上銀投資公司專做股權投資，成立特色支行專做貸款；上海華瑞銀行將成立創(chuàng)業(yè)投資子公司負責“投”，同時設立科創(chuàng)金融事業(yè)部負責“貸”。
不過，某試點銀行相關負責人對上證報記者稱，設立投貸功能子公司并非推進投貸聯(lián)動試點的必要條件，且早在指導意見出臺之前，比如今年3月29日，上海銀行即已發(fā)布“投貸通”產品，該產品方案涵蓋認股權貸款、股權直投等，近期國開行也宣布與上海中關村重點科創(chuàng)企業(yè)上海仁創(chuàng)生態(tài)公司簽訂“投資+貸款”合同，正式落地首單投貸聯(lián)動支持科創(chuàng)企業(yè)項目。
上述負責人稱，其所在銀行目前也已通過間接渠道落地了幾十單投貸聯(lián)動試點項目，不過設立投貸功能子公司有利于投貸聯(lián)動試點更為規(guī)范和便利，其所在銀行早在今年年中即已上報設立子公司申請，近期有望收到明確批復。該人士同時稱，由于迫切性不一樣，各個試點銀行申報設立子公司的進度也不一樣，估計更高層面有可能分批次批復各個試點銀行設立投貸功能子公司的申請。
據上證報記者了解，監(jiān)管層認為，試點工作開展以來，有關各方做了大量卓有成效的工作，同時要求下一步各試點銀行、銀監(jiān)局要加強與試點地區(qū)政府的協(xié)調配合，積極創(chuàng)新，加快推進試點進度，且明確投貸聯(lián)動試點不設業(yè)務規(guī)模指標。
不過在肯定相關方工作成效的同時，監(jiān)管層也明確提出，要進一步加強對試點工作的跟蹤、評價、督導和風險管控，總結推廣好的經驗做法，同時實行嚴格的淘汰退出制度，對試點工作推進緩慢、有重大風險隱患的銀行予以淘汰，即退出試點名單。
對于上證報記者提出的“有關監(jiān)管層提及的淘汰制度，是否意味著現(xiàn)有10家試點銀行中存在個別銀行推進不力”的問題，一位試點銀行的相關人士對此予以了否認。該人士表示，設定淘汰制度類似兜底條款，以便在可能出現(xiàn)試點不力的情況下，可以讓更有意愿和實力的銀行取而代之。（上海證券報）