地方政府對(duì)于網(wǎng)貸的排查摸底仍在進(jìn)行中。作為網(wǎng)貸監(jiān)管“掌舵者”，銀監(jiān)會(huì)開始部署下半年網(wǎng)貸監(jiān)管工作。在日前舉行的2016年上半年全國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理工作暨經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)分析會(huì)議上，銀監(jiān)會(huì)表示，將繼續(xù)穩(wěn)妥開展P2P網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作，并指出“四看”識(shí)別判斷不規(guī)范P2P中介，包括機(jī)構(gòu)性質(zhì)、擔(dān)保增信、資金流向、營(yíng)銷方式。
銀監(jiān)會(huì)表示，第一看在機(jī)構(gòu)性質(zhì)上，網(wǎng)貸平臺(tái)是否堅(jiān)持了信息中介定位；第二看擔(dān)保增信，網(wǎng)貸平臺(tái)有沒有向出借人提供擔(dān)?；蛘叱兄Z保本保息高收益；第三看資金流向，網(wǎng)貸平臺(tái)有沒有點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的資金進(jìn)入P2P平臺(tái)賬戶，有沒有接受、歸集出借人資金形成資金池；第四看營(yíng)銷方式，網(wǎng)貸平臺(tái)有沒有在平臺(tái)以外向社會(huì)不特定對(duì)象進(jìn)行公開宣傳，尤其是標(biāo)榜高額回報(bào)的公開推介宣傳。
銀監(jiān)會(huì)主席尚福林曾在多個(gè)場(chǎng)合談及過如何識(shí)別非法集資，此前尚福林在全國(guó)兩會(huì)期間答記者問時(shí)表示，要著重做好“三看”：一是看對(duì)象?？词遣皇敲嫦蛏鐣?huì)不特定對(duì)象在籌集資金。二是看回報(bào)?？词遣皇浅兄Z超常的高利回報(bào)?，F(xiàn)在的企業(yè)情況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況大家都清楚，動(dòng)輒高達(dá)百分之十幾甚至百分之二十幾的回報(bào)，這種情況是不可能做到的，這就有涉嫌非法集資之嫌。三是看營(yíng)銷。看營(yíng)銷是否公開宣傳，以公開宣傳的形式募集資金。
在金融工場(chǎng)CEO崔海晨看來，自2015年先后出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》和《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)管理暫行辦法（征求意見稿）》以來，業(yè)內(nèi)各家平臺(tái)一直都在積極依照規(guī)定整改設(shè)。此次銀監(jiān)會(huì)提出的“四看”工作，其實(shí)是進(jìn)一步細(xì)化P2P行業(yè)合規(guī)化的關(guān)鍵點(diǎn)，并對(duì)行業(yè)健康發(fā)展提出了更加具體的要求。
尚福林表示，具體來說，“四看”原則前三點(diǎn)都是在強(qiáng)調(diào)平臺(tái)信息中介定位，強(qiáng)調(diào)P2P企業(yè)作為信息中介與金融機(jī)構(gòu)的不同，因?yàn)椴还苁翘峁┰鲂胚€是資金池業(yè)務(wù)都是金融機(jī)構(gòu)才能夠從事的范疇，作為信息中介的P2P平臺(tái)不具備此資質(zhì)。最后一條營(yíng)銷方式則是由于P2P行業(yè)的特殊性，其既具有互聯(lián)網(wǎng)的廣泛傳播性，又具有金融的風(fēng)險(xiǎn)性，為了防止風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散所以對(duì)受眾群體有一定的限制。
久億科技CEO王坤認(rèn)為，“四看”中前面兩項(xiàng)比較難，現(xiàn)行市場(chǎng)上幾乎沒有純粹意義的信息中介平臺(tái)，而信息中介定位和擔(dān)保增信又是相互關(guān)聯(lián)的，因此做到前兩項(xiàng)是很困難的，平臺(tái)基本都會(huì)做一些或多或少的增信工作。
雖然網(wǎng)貸監(jiān)管由銀監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)，但最終執(zhí)行還落在地方政府。對(duì)此，銀監(jiān)會(huì)表示，各銀監(jiān)局要積極發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，與地方政府一道做好專項(xiàng)整治工作。（上海商報(bào)）