本報記者陳月詩
國務院總理李克強4月6日主持召開國務院常務會議，提出要及時靈活運用多種貨幣政策工具，充分發(fā)揮總量和結構雙重功能，加大對實體經(jīng)濟的支持力度。
三項措施中，一是加強穩(wěn)健貨幣政策實施，保持流動性合理充裕，增加支農(nóng)小額貸款，以市場化法治化促進金融機構向實體經(jīng)濟合理讓利。
“這更多的是一種總量工具，包括適時RRR降準、加大公開市場操作、加大MLF力度等。通過運用這些貨幣政策工具，可以保持合理充足的流動性和適當?shù)睦仕健！敝袊裆y行首席研究員文彬說。
財委會會議后，市場預期貨幣政策將進一步發(fā)力。然而，在美聯(lián)儲加息的背景下，3月份的RRR降息和MLF政策利率的調(diào)整并沒有出現(xiàn)。進入4月后，市場預期仍在。
華創(chuàng)證券指出，RRR降息等量化工具雖然起到了預期的引導作用，但對利率中樞的直接影響要小得多，受海外國家的約束可能更小。同時，他們可以完成“積極響應”金委的任務。
央行上一次增加小額再貸款額度是在去年9月，要求年內(nèi)以優(yōu)惠利率向符合條件的地方法人銀行發(fā)放3000億小額再貸款，支持其增加對小微企業(yè)和個體工商戶的貸款，并要求貸款平均利率在5.5%左右，從而引導降低小微企業(yè)融資成本。
中國常務委員會還提出，采取金融措施支持消費和有效投資，以提高新市民的金融服務水平，優(yōu)化保障性住房的金融服務，確保重點項目的投資，促進制造業(yè)中長期貸款的快速增長。
“現(xiàn)在我們面臨‘三重壓力’，特別是下一階段，要進一步穩(wěn)定和擴大總需求，需要發(fā)揮金融的支撐作用，需要在支持消費和投資方面加大力度。消費現(xiàn)在更多的是針對新市民的金融服務層面，同時需要優(yōu)化保障房金融的服務?！蔽谋蛘f。
此外，全國人大還建議設立科技創(chuàng)新和全民養(yǎng)老兩個專項再融資項目。央行分別為貸款本金提供再貸款支持，并努力以專項國債補充中小銀行資本金，增強銀行信貸能力。
“科技創(chuàng)新和普惠養(yǎng)老其實是當前經(jīng)濟發(fā)展過程中的重點領域和薄弱環(huán)節(jié)。通過創(chuàng)造這些新的貨幣政策工具，有助于更好地發(fā)揮結構性貨幣政策工具的作用，更好地發(fā)揮金融對重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的支持作用?！蔽谋蛘f。
貸款是傳統(tǒng)的貨幣政策工具之一。近年來，其職能逐步豐富，更好地發(fā)揮了中央銀行引導資金流向、調(diào)整信貸結構的作用。信貸政策支持再貸款，包括小額貸款、支農(nóng)貸款和扶貧貸款。主要支持小微、三農(nóng)等薄弱環(huán)節(jié)，促進信貸結構調(diào)整。去年11月，支持煤炭清潔高效利用的專項再融資又增加了一個“新員工”——。
編輯：鄭晶鑫圖片編輯：史佳慧
校對：蒙鑾