近日，關(guān)于支付寶沒有綁卡用戶將被凍結(jié)的傳聞引起了不少用戶的擔(dān)憂。支付寶再次回應(yīng)表示，沒有綁定銀行卡支付寶余額就會凍結(jié)一說是誤讀。
事實(shí)上，此誤讀出自對央行《非銀行支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)管理辦法》（以下簡稱《辦法》）的不正確理解?！掇k法》規(guī)定，今年7月起，支付機(jī)構(gòu)要對客戶實(shí)行實(shí)名制管理，并根據(jù)客戶身份驗(yàn)證情況來限定各類賬戶功能權(quán)限，但并非“沒有綁銀行卡余額就會凍結(jié)”。 南方日報記者 黃倩蔚 葉丹
“綁卡”并非唯一驗(yàn)證渠道
近期，一則傳聞引起了公眾的普遍關(guān)注：“自7月1日起，沒有綁定中國大陸銀行卡的用戶將不能在支付寶賬戶中存錢，也不能使用賬戶中的余額。在7月1日前未補(bǔ)全身份信息的支付寶賬戶可能遭凍結(jié)?！?/p>
事實(shí)果真如此嗎？
支付寶回應(yīng)稱，實(shí)名驗(yàn)證的方式有很多種，除了身份證、銀行卡之外，還有手機(jī)、社保賬戶、繳費(fèi)賬戶等，沒有綁定銀行卡支付寶余額就會“凍結(jié)”一說是誤讀。
5月24日，支付寶通過官方微博和公眾號推送了一則“辟謠”告示。告示稱，為了響應(yīng)監(jiān)管部門的要求，支付寶早已啟動了相關(guān)的系統(tǒng)升級和改造工作，并根據(jù)《辦法》的要求幫助用戶完善身份信息。支付寶近期正在陸續(xù)通過短信、支付寶App消息提醒、操作頁面提示等方式幫助、引導(dǎo)身份信息不夠完整的用戶來補(bǔ)全和完善個人身份信息，完成賬戶升級。
2015年12月，央行公布了《非銀行支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)管理辦法》，要求支付機(jī)構(gòu)對客戶實(shí)行實(shí)名制管理，并根據(jù)客戶身份驗(yàn)證情況將個人網(wǎng)絡(luò)支付賬戶分為三類，規(guī)定了各類賬戶的信息驗(yàn)證標(biāo)準(zhǔn)和功能權(quán)限?！掇k法》將從今年7月1日起施行。包括支付寶在內(nèi)，目前國內(nèi)所有的支付機(jī)構(gòu)都將按照辦法，根據(jù)賬戶驗(yàn)證信息對賬戶功能進(jìn)行分類調(diào)整。
第三方支付機(jī)構(gòu)線上賬戶大多為非面對面開立的支付賬戶。根據(jù)央行的要求，如果遠(yuǎn)程通過至少一個合法安全外部渠道進(jìn)行身份基本信息驗(yàn)證，可開立I類支付賬戶，賬戶余額僅可用于消費(fèi)、轉(zhuǎn)賬，余額付款交易自賬戶開立起累計(jì)不超過1000元，包括支付賬戶向本人同名銀行賬戶轉(zhuǎn)賬。
通過三個以上合法安全外部渠道核實(shí)身份開立的賬戶，余額可以消費(fèi)、轉(zhuǎn)賬，年交易額累計(jì)不超過10萬元（不包括轉(zhuǎn)到本人同名銀行卡）。通過五個以上合法安全外部渠道驗(yàn)證的賬戶，可以消費(fèi)、轉(zhuǎn)賬和購買投資理財(cái)產(chǎn)品，年交易額上限為20萬元（不包括轉(zhuǎn)賬到本人同名銀行卡）。
驗(yàn)證信息越多賬戶功能越全
支付寶有關(guān)人士表示，簡單理解，就是個人身份信息完善程度越高，能夠享受到的服務(wù)就越全面，通過支付寶賬戶余額進(jìn)行付款的額度也會越高。
支付寶表示，實(shí)名并完善身份信息，對用戶來說有不少好處，比如：轉(zhuǎn)賬付款時，可以輕松校驗(yàn)收款方實(shí)名信息，轉(zhuǎn)賬就不容易轉(zhuǎn)錯人；找回密碼也更方便了，當(dāng)用戶忘記賬戶密碼時，系統(tǒng)可以核對多重信息，讓用戶安全快速找回密碼，并將別有用心之人擋在外面。再比如，只有實(shí)名且完善了更多身份信息后，用戶才有可能享受余額寶、招財(cái)寶、“螞蟻花唄”和“螞蟻借唄”等金融服務(wù)。另外，實(shí)名用戶開通“芝麻信用”，還有機(jī)會先住酒店后付款、租車免押金等等。
對于尚未完善身份信息的支付寶用戶，賬戶部分功能將會受到不同程度的影響，具體受影響程度跟用戶身份信息的完善程度相關(guān)。例如，賬戶的余額支付功能需要身份信息完善到一定等級才能使用，但如果用戶習(xí)慣于上淘寶購物，用網(wǎng)銀或者銀行卡快捷支付方式付款的，并不會受到任何影響。這些用戶仍可以沿用原來的消費(fèi)習(xí)慣。
有網(wǎng)友問，“我的支付寶賬戶已經(jīng)是實(shí)名登記了，也有綁定手機(jī)，還需要做什么嗎？”對此，支付寶方面的回復(fù)是“不同的賬戶情況，完善身份信息的辦法會有所不同，包括綁定銀行卡、上傳身份證照片、填寫個人信息問卷等等，用戶可以根據(jù)頁面提示來操作。
當(dāng)然如果用戶已經(jīng)給支付寶賬戶綁定手機(jī)，平時在支付寶里交水、電、燃?xì)?、有線電視費(fèi)，在支付寶里買火車票、機(jī)票，在支付寶里買保險，開通芝麻信用等等，都可以提高用戶的身份信息完善程度。
根據(jù)央行的要求，客戶身份基本信息外部驗(yàn)證渠道包括但不限于政府部門數(shù)據(jù)庫、商業(yè)銀行信息系統(tǒng)、商業(yè)化數(shù)據(jù)庫等。其中，通過商業(yè)銀行驗(yàn)證個人客戶身份基本信息的，應(yīng)為I類銀行賬戶或信用卡（即銀行柜臺或工作人員現(xiàn)場核驗(yàn)開戶申請人身份信息所開立的銀行賬戶）。
央行規(guī)定
支付機(jī)構(gòu)對客戶實(shí)行實(shí)名制管理，登記并采取有效措施驗(yàn)證客戶身份基本信息
今年7月1日起施行。包括支付寶在內(nèi)，目前國內(nèi)所有的支付機(jī)構(gòu)都將按照辦法，根據(jù)賬戶驗(yàn)證信息對賬戶功能進(jìn)行分類調(diào)整
三類管理
根據(jù)客戶身份驗(yàn)證情況將個人網(wǎng)絡(luò)支付賬戶分為三類
如果遠(yuǎn)程通過至少一個合法安全外部渠道進(jìn)行身份基本信息驗(yàn)證，可開立I類支付賬戶，賬戶余額僅可用于消費(fèi)、轉(zhuǎn)賬，余額付款交易自賬戶開立起累計(jì)不超過1000元，包括支付賬戶向本人同名銀行賬戶轉(zhuǎn)賬
通過三個以上合法安全外部渠道核實(shí)身份的開立的賬戶，余額可以消費(fèi)、轉(zhuǎn)賬，年交易額累計(jì)不超過10萬元（不包括轉(zhuǎn)到本人同名銀行卡）
通過五個以上合法安全外部渠道驗(yàn)證的賬戶，可以消費(fèi)、轉(zhuǎn)賬和購買投資理財(cái)產(chǎn)品，年交易額上限為20萬元（不包括轉(zhuǎn)賬到本人同名銀行卡）
驗(yàn)證渠道
實(shí)名驗(yàn)證的方式有很多種，除了身份證、銀行卡之外，還有手機(jī)、社保賬戶、繳費(fèi)賬戶等（南方日報）