近日,央行、銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于建立銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)房地產(chǎn)貸款集中度管理制度的通知》,主要內(nèi)容是:




1、(房地產(chǎn)貸款占比和個(gè)人住房貸款占比)不得高于人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)確定的房地產(chǎn)貸款占比上限和個(gè)人住房貸款占比上限,開(kāi)發(fā)性銀行和政策性銀行參照?qǐng)?zhí)行。




2、2020年12月末,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)房地產(chǎn)貸款占比、個(gè)人住房貸款占比超出管理要求,超出2個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi)的,業(yè)務(wù)調(diào)整過(guò)渡期為自本通知實(shí)施之日起2年;超出2個(gè)百分點(diǎn)及以上的,業(yè)務(wù)調(diào)整過(guò)渡期為自本通知實(shí)施之日起4年。






由于這個(gè)文件對(duì)購(gòu)房者影響較大,我給大家簡(jiǎn)單分析下。




1、房地產(chǎn)貸款占比指的是房地產(chǎn)貸款余額與人民幣各項(xiàng)貸款余額的比值,個(gè)人住房貸款占比是個(gè)人住房貸款余額與人民幣各項(xiàng)貸款余額比值。房地產(chǎn)貸款主要是按揭貸和開(kāi)發(fā)貸。




央行數(shù)據(jù)顯示:2019 年末,人民幣房地產(chǎn)貸款余額 44.41 萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng) 14.8%;個(gè)人住房貸款余額 30.07 萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng) 16.7%。2019 年末,金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額153.11 萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng) 12.3%。




如果我們以2019年數(shù)據(jù)計(jì)算的話,2019年末房地產(chǎn)貸款占比是29.01%,個(gè)人住房貸款占比是19.64%。




2、根據(jù)央行、銀保監(jiān)會(huì)的“房地產(chǎn)貸款集中度管理要求”,大型銀行、中型銀行、小型銀行、縣域農(nóng)合機(jī)構(gòu)、村鎮(zhèn)銀行的房地產(chǎn)貸款占比上限、個(gè)人住房貸款占比上限要求如下表。






通過(guò)上面的測(cè)算的數(shù)據(jù),2019年末房地產(chǎn)貸款占比、個(gè)人住房貸款占比分別是29.01%、19.64%。如果以2019年數(shù)據(jù)推測(cè)的話,部分中型銀行以及不少小型銀行不符合房地產(chǎn)貸款占比上限、個(gè)人住房貸款占比上限要求。




3、對(duì)于在2020年12月末,房地產(chǎn)貸款占比、個(gè)人住房貸款占比超出管理要求的銀行,監(jiān)管部門給出了2年或4年的調(diào)整過(guò)渡期。對(duì)于這部分銀行將來(lái)的房貸額度將會(huì)被壓縮。




那么這次“房貸新規(guī)”,影響是什么?




A、對(duì)于大型銀行影響非常有限,甚至是偏利好。主要是大型銀行得到的“房貸額度”較高。要知道,個(gè)人房貸因?yàn)閴馁~率低,一直被銀行視為優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),從收益的角度上說(shuō)誰(shuí)都想去分一杯羹。




比如2020年6月30日,工行的個(gè)人住房貸款占比是30.5%,低于監(jiān)管部門設(shè)定的上限。所以這部分不僅不用壓縮,甚至還有提升的空間。




B、對(duì)于中小銀行來(lái)說(shuō)來(lái)說(shuō),則是利空。因?yàn)椴簧巽y行的房地產(chǎn)貸款業(yè)務(wù)將會(huì)被壓縮,影響業(yè)績(jī)。




C、長(zhǎng)遠(yuǎn)看,對(duì)樓市當(dāng)然是利空。房地產(chǎn)貸款占比和個(gè)人住房貸款占比上限的規(guī)定,意味著房貸被上了“緊箍咒”,當(dāng)銀行在申批房貸時(shí)會(huì)“多想一想,看一看”,避免超出監(jiān)管要求。短期來(lái)說(shuō)對(duì)樓市影響不大,一是因?yàn)槟壳皝?lái)看,監(jiān)管部門給的“房貸額度”較為充足(主要是大行),不大可能對(duì)目前個(gè)人貸款造成很大影響,頂多是房貸搬家,從小行搬到大行。二是對(duì)于房貸比超出管理要求銀行,監(jiān)管部門給了過(guò)渡期,同時(shí)明確“個(gè)別調(diào)降壓力較大的銀行,通過(guò)延長(zhǎng)過(guò)渡期等方式差異化處理,確保政策平穩(wěn)實(shí)施”。




4、央行為什么要建立銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)房地產(chǎn)貸款集中度管理制度?




A、避免居民負(fù)債率過(guò)快上升。數(shù)據(jù)顯示:2020年前三季度居民部門杠桿率上升5.6個(gè)百分點(diǎn),由上年末的55.8%上升到61.4%。按照國(guó)際貨幣基金組織的標(biāo)準(zhǔn):居民部門杠桿率超過(guò)65%就會(huì)影響到金融穩(wěn)定。




B、抑制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲,房?jī)r(jià)與居民負(fù)債率基本是正向關(guān)系,抑制居民負(fù)債率過(guò)快上升就等于抑制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲。




C、防止資金“脫實(shí)向虛”,引導(dǎo)資金多投放實(shí)業(yè),而不是房地產(chǎn)。




5、房地產(chǎn)貸款集中度管理制度的建立意味樓市管理更加精細(xì)化,具體到某個(gè)指標(biāo)。此前,監(jiān)管部門給房企設(shè)置了“三道紅線”,以此來(lái)控制開(kāi)發(fā)商的債務(wù)率?!叭兰t線”是:




剔除預(yù)收款后的資產(chǎn)負(fù)債率大于70%;




凈負(fù)債率大于100%;




現(xiàn)金短債比小于1倍。




現(xiàn)在監(jiān)管部門又規(guī)定了房地產(chǎn)貸款占比、個(gè)人住房貸款占比上限,相當(dāng)于“兩道紅線”,這意味著樓市正在降負(fù)債(或穩(wěn)負(fù)債),從原來(lái)的開(kāi)發(fā)商層面、現(xiàn)在轉(zhuǎn)向個(gè)人、銀行層面,不留死角,全方位監(jiān)管,樓市正醞釀新變化!




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