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臣財貸款網(wǎng)(https://loan.cngold.org/)12月23日訊,今后,海南47.7萬建檔立卡貧困戶,由金融機構(gòu)為其有勞動能力、有貸款意愿、有就業(yè)創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)者,提供單筆在5萬元以下,3年以內(nèi),免抵押、免擔(dān)保的低利率貸款,貸款利息由財政全額貼息,縣市政府建立風(fēng)險補償金。

據(jù)統(tǒng)計,當(dāng)前在海南47.7萬建檔立卡貧困戶中,因缺資金致貧的占比達36.5%,可以說,資金是制約貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)和脫貧致富的關(guān)鍵因素。

由此,海南出臺扶貧小額信貸政策,就是專門為建檔立卡貧困戶獲得發(fā)展資金而量身定制的扶貧貸款政策,主要是為貧困戶提供5萬元以下、3年以內(nèi)、免擔(dān)保免抵押、財政貼息、縣級建立風(fēng)險補償金的信用貸款,具有手續(xù)簡便、成本低和期限長的特點,是當(dāng)前針對建檔立卡貧困戶最重要的金融扶貧手段,對推動貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),提升生產(chǎn)經(jīng)營水平,促進建檔立卡貧困戶增收致富發(fā)揮著極其重要的作用。

為確保解決扶貧小額信貸工作中的難點問題,海南還配套了一系列措施。

加快設(shè)立風(fēng)險補償金。以縣(市)為單位設(shè)立風(fēng)險補償金,按照“5縣一市”(5個國定重點縣和儋州市)每縣(市)不少于500萬元、其他縣(市)不少于300萬元的規(guī)模設(shè)立。風(fēng)險補償金由各市縣財政統(tǒng)籌安排,確保??顚S谩?/p>

開展建檔立卡貧困戶評級授信工作。各市縣政府對建檔立卡貧困戶進行信用評級,評級結(jié)果各金融機構(gòu)應(yīng)共同認(rèn)可。對于信用級別符合授信條件的貧困戶,銀行按信用評級等級對應(yīng)的授信額度給予相應(yīng)授信。

鼓勵降低貸款利率,減輕貧困戶負擔(dān)。對于有貸款意愿、有就業(yè)創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)、技能素質(zhì)和一定還款能力的建檔立卡貧困戶,金額在5萬元以下、期限3年以內(nèi)的小額貸款,各金融機構(gòu)要本著保本微利的原則發(fā)放貸款,財政給予全額貼息。

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扶貧小額信貸實行免抵押免擔(dān)保政策。對于評級授信的建檔立卡貧困戶5萬元以下的貸款,在授信額度內(nèi)的貸款部分,發(fā)放信用貸款,無需再提供保證、抵押、質(zhì)押等擔(dān)保;超出授信額度的貸款部分通過擔(dān)保公司提供擔(dān)保,或者按照金融機構(gòu)規(guī)定提供其他擔(dān)保和抵押。

利用保險機制支持扶貧小額信貸。加快發(fā)展扶貧小額貸款保證保險,建立“銀行+保險”的風(fēng)險分擔(dān)機制,支持扶貧信貸。提升保險保障水平以及覆蓋程度,通過農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)戶保險、借款人身意外保險等保險產(chǎn)品分散和化解扶貧信貸風(fēng)險。探索農(nóng)業(yè)保險保單質(zhì)押融資。

確保貼息政策的連續(xù)性。扶貧小額信貸主要扶持的對象是識別出來的建檔立卡貧困戶,包括未脫貧戶和已脫貧戶,以2015年底建檔立卡貧困戶統(tǒng)計數(shù)據(jù)為準(zhǔn),對已經(jīng)脫貧的建檔立卡貧困戶,3年內(nèi)繼續(xù)享受5萬元以下扶貧小額信貸基準(zhǔn)利率貼息政策,防止出現(xiàn)邊脫貧、邊返貧現(xiàn)象。

對基層信貸員實行盡職免責(zé)制度。金融機構(gòu)要適當(dāng)提高針對建檔立卡貧困戶不良貸款的容忍度。

省政府金融辦相關(guān)負責(zé)人表示,扶貧小額信貸政策是在普惠金融基礎(chǔ)上,對貧困農(nóng)戶脫貧增收的特惠政策。海南出臺這一特惠政策,是為進一步推進海南金融扶貧工作創(chuàng)新發(fā)展,切實解決建檔立卡貧困戶貸款難、貸款貴的問題,提升貧困戶自主創(chuàng)業(yè)脫貧增收能力,確保精準(zhǔn)脫貧不返貧。

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