波士頓大學(xué)和智囊團(tuán)“美洲對話”的最新研究顯示，負(fù)責(zé)海外發(fā)展融資的中國兩家主要銀行已連續(xù)第四年減少了對拉丁美洲的貸款。中國國家開發(fā)銀行（CBD）和中國進(jìn)出口銀行（China Exim）在2019年向該地區(qū)提供了11億美元的貸款，低于去年的21億美元，是十年來的最低水平。
報(bào)告稱，中資銀行不再直接向拉美國家政府放貸，而是通過基金或?yàn)橹袊鴩衅髽I(yè)投標(biāo)項(xiàng)目提供融資，投資于能源和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。
所謂的“大宗商品超級周期”在2015年結(jié)束。此外，厄瓜多爾和委內(nèi)瑞拉等國簽署的石油換貸款協(xié)議似乎也已失效。自2007年以來，這些國家共獲得了該地區(qū)1420億美元貸款總額的45%。
2019年，多米尼加共和國(6億美元)、蘇里南(2億美元)和特立尼達(dá)和多巴哥(1.04億美元)各從一家中國政策性銀行獲得一筆貸款。在委內(nèi)瑞拉、巴西、厄瓜多爾和阿根廷這些最大的借款國中，只有后者出現(xiàn)在去年達(dá)成的四筆交易中——2.36億美元的購車貸款。
盡管最新數(shù)據(jù)表明，中國政府支持的貸款正在降溫，以支持該地區(qū)的發(fā)展，但它們更準(zhǔn)確地反映了中國已經(jīng)開始改變的一個方面——新冠疫情全球蔓延導(dǎo)致2020年經(jīng)濟(jì)前景黯淡。
到目前為止，硬基礎(chǔ)設(shè)施和傳統(tǒng)能源項(xiàng)目一直是主要關(guān)注的焦點(diǎn)，但新的參與者和投資工具正在出現(xiàn)，而不是依賴國開行和進(jìn)出口銀行來開發(fā)這些項(xiàng)目。
報(bào)告稱：“越來越多的其他金融機(jī)構(gòu)和平臺正在積極參與該地區(qū)的活動。”
其中包括與拉美地區(qū)開發(fā)銀行的聯(lián)合融資計(jì)劃，以及來自中國主要商業(yè)銀行的貸款。波士頓大學(xué)和泛美對話的金融數(shù)據(jù)庫迄今沒有追蹤這些貸款。商業(yè)貸款機(jī)構(gòu)包括中國工商銀行(ICBC)，它支持阿根廷有爭議的圣克魯斯大壩。
以巴西為重點(diǎn)的中拉產(chǎn)業(yè)合作投資基金、中拉合作基金、中拉基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)貸款等基金也相繼成立。