6月1日，央行、銀保監(jiān)會(huì)、發(fā)改委、工信部、財(cái)政部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、證監(jiān)會(huì)和外匯局八部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化中小微企業(yè)金融服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，強(qiáng)調(diào)商業(yè)銀行要提高政治站位，把經(jīng)營(yíng)重心和信貸資源從偏好房地產(chǎn)、地方政府融資平臺(tái)，轉(zhuǎn)移到中小微企業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)信貸資源增量?jī)?yōu)化、存量重組。
“房地產(chǎn)貸款余額增速已連續(xù)下降了一年半，在當(dāng)前節(jié)奏下相比調(diào)整貸款額度，嚴(yán)格把關(guān)房地產(chǎn)貸款投放和資金流向更有必要。相較而言，開(kāi)發(fā)貸收緊空間不大，個(gè)人按揭貸款則有可能因?yàn)椴糠值貐^(qū)房?jī)r(jià)上漲過(guò)快而被要求加以限制?！苯煌ㄣy行金融研究中心資深研究員夏丹對(duì)中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)記者表示。
“盡可能控制資金流向房地產(chǎn)市場(chǎng)這是在‘房住不炒’大邏輯下對(duì)于政策姿態(tài)的進(jìn)一步明確。預(yù)計(jì)銀行在對(duì)個(gè)人住房貸投放上會(huì)控制住一定節(jié)奏，但對(duì)于居民合理購(gòu)房需求還是有必要支持的。”上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共政策與治理研究院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中泰證券研究所政策組負(fù)責(zé)人楊暢對(duì)中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)記者表示。
銀行的“房貸偏好”
國(guó)有銀行一直是房地產(chǎn)相關(guān)貸款投放大戶。截至2019年底，四大國(guó)有銀行工行、建行、農(nóng)行、中行個(gè)人房貸余額合計(jì)高達(dá)18.7萬(wàn)億元，占所有A股上市銀行總規(guī)模的68%。從歷年銀行財(cái)報(bào)數(shù)據(jù)看，國(guó)有大行的個(gè)人住房按揭貸款占全部貸款的比例一直穩(wěn)定呈上升趨勢(shì)，已由2012年的16%左右大幅升至目前的30%左右。股份銀行對(duì)個(gè)人住房按揭貸款業(yè)務(wù)的傾斜性自2016年才開(kāi)始有所體現(xiàn)，已由2015年的12%左右升至目前的17%附近。
地方銀行房地產(chǎn)貸款總量雖不高，但同比增速明顯加快。2019年度，鄭州銀行個(gè)人房貸增長(zhǎng)了137.87億元，同比增長(zhǎng)84.8%;蘇州銀行、長(zhǎng)沙銀行發(fā)放的個(gè)人房貸同比增幅分別為45.2%、44.4%。2019年青島銀行向房地產(chǎn)業(yè)發(fā)放的貸款則同比大漲122.3%。