銀保監(jiān)會官網(wǎng)4月30日消息,2020年以來,銀保監(jiān)會堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院重要決策部署,把支持個體工商戶作為落實“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ魅蝿?wù)的重要舉措,采取多項針對性工作舉措,實現(xiàn)個體工商戶貸款“量增、面擴、質(zhì)升、價降”,為個體工商戶恢復(fù)發(fā)展、增強活力提供了堅實的金融后盾,為穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤作出了積極貢獻。截至2021年3月末,個體工商戶貸款余額5.4萬億元,同比增長29%,高于各項貸款增速16.4個百分點,增速連續(xù)5年上升;貸款戶數(shù)達到1834萬戶,同比增長25%,5年實現(xiàn)翻番,信貸覆蓋面持續(xù)擴大;信用貸款余額8939億元,同比增長68%,占個體工商戶貸款比重16.5%,同比提升4個百分點,信用貸款比重明顯提高。2021年前3個月,新發(fā)放的普惠型個體工商戶貸款平均利率約6.2%,較2020年平均水平下降超過0.3個百分點,較2019年下降超過1.3個百分點,個體工商戶融資負擔(dān)不斷降低。


精準實施個體工商戶抗疫紓困政策。及時出臺實施貸款階段性延期還本付息政策,2020年以來通過續(xù)貸累計為個體工商戶提供了3894億元“無縫銜接”的資金周轉(zhuǎn)支持。針對小店經(jīng)濟、旅游服務(wù)從業(yè)者等受疫情影響較大的個體經(jīng)營者,出臺信貸幫扶措施。引導(dǎo)銀行機構(gòu)為個體工商戶“量體裁衣”,創(chuàng)新信用貸款產(chǎn)品,推廣“無接觸”金融服務(wù)。鼓勵保險業(yè)為個體工商戶提供延后保費繳納等服務(wù),對因疫情停運的營運車輛適當(dāng)減免保險費用。引導(dǎo)保險機構(gòu)適當(dāng)放寬保險賠付條件,拓展賠付責(zé)任范圍,通過“綠色通道”、線上對接等方式,對個體工商戶實現(xiàn)“應(yīng)賠盡賠快賠”。


著力增強金融服務(wù)個體工商戶的外部約束與內(nèi)生動力。強化考核剛性約束,將個體工商戶納入普惠型小微企業(yè)貸款監(jiān)管考核體系,確保實現(xiàn)貸款增速、戶數(shù)“兩增”目標。實施資本監(jiān)管差異化政策,對銀行發(fā)放的個體工商戶貸款按零售貸款進行風(fēng)險資本計量,給予75%的優(yōu)惠權(quán)重。要求銀行完善個體工商戶等小微業(yè)務(wù)的內(nèi)部管理機制,落實授信盡職免責(zé)制度,采取差異化的不良貸款容忍度。優(yōu)化機構(gòu)內(nèi)部績效考核,明確要求銀行根據(jù)個體工商戶業(yè)務(wù)特點,單設(shè)考核指標,加大分值權(quán)重,并給予內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(FTP)優(yōu)惠或經(jīng)濟利潤補貼。


加強跨部門協(xié)同解決個體工商戶融資難點痛點。聯(lián)合發(fā)展改革委,依托中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺開展“信易貸”。聯(lián)合市場監(jiān)管總局,依托小微企業(yè)名錄系統(tǒng)開展“銀商合作”。聯(lián)合稅務(wù)總局,深入推進“銀稅互動”,將個體工商戶納入政策受惠范圍,3月末個體工商戶“銀稅互動”貸款余額107億元,同比增長超過4倍。推動財政部門完善績效考核辦法,引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保機構(gòu)擴大個體工商戶融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模,降低融資擔(dān)保費率。推動財稅部門出臺稅收優(yōu)惠政策,對個體工商戶貸款利息收入、擔(dān)保費用收入免征增值稅。指導(dǎo)銀行機構(gòu)對接各類政府信用信息平臺,及時獲取個體工商戶納稅、工商年檢、社保、行政處罰等信息,緩解銀企信息不對稱難題。


下一步,銀保監(jiān)會將深入貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議和《政府工作報告》部署,圍繞保就業(yè)保民生保市場主體的總體目標,保持工作力度不松,政策不急轉(zhuǎn)彎,綜合施策精準發(fā)力,持續(xù)提升金融服務(wù)個體工商戶質(zhì)效。延續(xù)普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策,并將政策適用范圍擴大覆蓋貨車司機、出租車司機、網(wǎng)店店主等個體經(jīng)營者,鼓勵銀行對已延期的通過正常續(xù)貸流程繼續(xù)給予支持,確保政策平穩(wěn)過渡。圍繞普惠型小微企業(yè)貸款“兩增”目標,持續(xù)加大個體工商戶貸款投放力度,不斷拓展貸款覆蓋面。強化科技賦能提高服務(wù)效率,改進業(yè)務(wù)審批和風(fēng)險管理,開發(fā)小額信用貸款產(chǎn)品,提高服務(wù)長尾客戶的效率。豐富普惠型保險產(chǎn)品業(yè)務(wù),深化銀保合作機制,探索創(chuàng)新符合個體工商戶實際的保單融資產(chǎn)品,提供信用保險項下的貿(mào)易融資服務(wù)。推動優(yōu)化個體工商戶開戶服務(wù)流程,提高服務(wù)便利度。推動建設(shè)完善信用信息和金融服務(wù)平臺,加強信用“畫像”和融資對接服務(wù)。