正在忙著給肉牛進(jìn)行疫苗注射的廣昌縣赤水鎮(zhèn)貧困戶蘭明一臉的開心，他的養(yǎng)殖夢2014年如愿實(shí)現(xiàn)了，如今肉牛生產(chǎn)已發(fā)展到了200多頭的規(guī)模。“對于我們貧困戶來說，想要發(fā)家致富，最難的就是沒有啟動資金。有了政府為我們協(xié)調(diào)農(nóng)戶聯(lián)保貸款，我們脫貧的步伐加快了。”
蘭明所說的農(nóng)戶聯(lián)保貸款，是指與廣昌縣政府建立戰(zhàn)略合作關(guān)系的金融機(jī)構(gòu)向該縣特色種養(yǎng)專業(yè)合作社社員提供的信用貸款業(yè)務(wù)。根據(jù)該縣與合作銀行簽訂的“特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)金融合作協(xié)議”，合作社農(nóng)戶只需提供個人資產(chǎn)證明、無不良貸款記錄，采用合作社全部社員集體承擔(dān)貸款責(zé)任的形式，就可以向兩家合作銀行申請貸款。這是廣昌縣為推動蘇區(qū)振興和扶貧攻堅“共創(chuàng)·小康”工程順利開展，在2014年下半年推出的一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶貧政策。
廣昌的貧困人口主要居住在邊遠(yuǎn)山區(qū)，生產(chǎn)條件差，人均耕地少、畝產(chǎn)低，常規(guī)作物的收入只占其他地區(qū)的一半左右，而該縣為保護(hù)撫河源頭，實(shí)行的十年封山育林政策，使得貧困人口靠山吃山已經(jīng)不可能。
另外，制約這部分群眾發(fā)展生產(chǎn)還有兩個因素，就是資金和技術(shù)。為推動蘇區(qū)振興和扶貧攻堅“共創(chuàng)·小康”工程順利開展，包括農(nóng)戶聯(lián)保貸款風(fēng)險基金在內(nèi)，該縣用于生活扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的預(yù)算達(dá)5600萬元。
赤水鎮(zhèn)回辛村的火龍果種植大戶曾祥斌，是廣昌縣第一個拿到農(nóng)戶聯(lián)保貸款的合作社法人代表。2014年，合作社投資800多萬元，種植了108畝火龍果，當(dāng)年獲得農(nóng)戶聯(lián)保貸款200萬元，其中100萬元為貼息貸款。“這筆貸款對我們發(fā)展生產(chǎn)起到了很大作用，再加上政府對特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)補(bǔ)助資金，可以占到我們總投資的20%以上，我準(zhǔn)備把投資追加到1000萬元。”據(jù)悉，貼息貸款，是該縣為最大限度降低農(nóng)戶的融資成本，對按期支付貸款利息、到期全額歸還本金的農(nóng)戶，給予適當(dāng)?shù)馁N息獎勵。
目前，該縣已有23家特色種養(yǎng)專業(yè)合作社提出了貸款申請，金融機(jī)構(gòu)已向14家專業(yè)合作社發(fā)放貸款1130萬元。農(nóng)戶聯(lián)保貸款合作銀行也拓展到了3家。