上海市共有產(chǎn)權(quán)保障住房供后管理實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條（目的和依據(jù)）
為了進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)本市共有產(chǎn)權(quán)保障住房供后房屋轉(zhuǎn)讓和使用行為管理（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“供后管理”），根據(jù)《上海市共有產(chǎn)權(quán)保障住房管理辦法》（市政府令第39號(hào)），制訂本實(shí)施細(xì)則。
第二條（管理職責(zé)）
市住房保障部門(mén)是本市共有產(chǎn)權(quán)保障住房供后管理工作的行政主管部門(mén)。
房屋所在地區(qū)住房保障部門(mén)是本行政區(qū)域內(nèi)共有產(chǎn)權(quán)保障住房供后管理工作的行政管理部門(mén)，具體職責(zé)如下：
（二）指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)單位共同開(kāi)展對(duì)供后房屋使用行為實(shí)施監(jiān)督檢查；
?。ㄈ?duì)本行政區(qū)域內(nèi)供后房屋違規(guī)使用行為作出行政處罰及處理決定；
?。ㄋ模┕┖蠊芾砥渌姓芾砉ぷ?。
市、區(qū)發(fā)展改革、規(guī)劃國(guó)土資源、財(cái)政、稅務(wù)、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、城市管理、金融等部門(mén)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)共有產(chǎn)權(quán)保障住房供后管理相關(guān)工作。
房屋所在地區(qū)、街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照屬地化管理要求，將供后管理工作納入本區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)綜合管理范圍。
第三條（住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)）
市住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、信息化建設(shè)和監(jiān)督檢查等共有產(chǎn)權(quán)保障住房供后管理事務(wù)性工作。
房屋所在地區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)以下供后管理事務(wù)性工作，具體包括：
?。ㄒ唬┻M(jìn)行購(gòu)房合同和供后房屋使用管理協(xié)議等合同管理；
?。ǘ┙M織住房回購(gòu)、上市轉(zhuǎn)讓、優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)以及購(gòu)買(mǎi)政府產(chǎn)權(quán)份額等轉(zhuǎn)讓管理；
?。ㄈ┙M織供后管理巡查、收回住房等使用行為管理；
（四）進(jìn)行供后管理檔案以及信息化管理；
?。ㄎ澹┢渌聞?wù)性管理工作。
分配供應(yīng)地區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)配合房屋所在地區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)開(kāi)展供后管理事務(wù)性工作。
第四條（隊(duì)伍建設(shè)）
區(qū)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)供后管理工作任務(wù)，加強(qiáng)本區(qū)住房保障部門(mén)和住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)；按照購(gòu)房家庭戶(hù)數(shù)，合理配置住房保障管理人員。供后管理工作任務(wù)較重的區(qū)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步充實(shí)住房保障管理人員力量。
住房保障對(duì)象較多的分配供應(yīng)地區(qū)政府應(yīng)當(dāng)參照本條第一款規(guī)定，加強(qiáng)本區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。
區(qū)相關(guān)部門(mén)和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)住房保障工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保障工作場(chǎng)所和條件，穩(wěn)定人員隊(duì)伍。市政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)和支持。
各級(jí)住房保障部門(mén)、單位工作人員應(yīng)當(dāng)定期參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)操作能力和水平，并通過(guò)考核后上崗。
第五條（資金保障）
共有產(chǎn)權(quán)保障住房供后管理相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)，納入同級(jí)財(cái)政年度預(yù)算安排。
第六條（信息化建設(shè)和檔案管理）
房屋所在地區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)牽頭組織相關(guān)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立共有產(chǎn)權(quán)保障住房供后管理工作臺(tái)帳，及時(shí)記錄共有產(chǎn)權(quán)保障住房轉(zhuǎn)讓處置、違規(guī)違約使用行為的發(fā)現(xiàn)和查處等信息，并發(fā)送至保障性住房供后管理信息系統(tǒng)。
第二章供后房屋轉(zhuǎn)讓管理
第七條（購(gòu)房合同的重新簽訂和解除）
在簽訂購(gòu)房合同后、取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證前，購(gòu)房人、同住人因離婚、死亡、人員增加或者住房貸款資格等原因需要調(diào)整買(mǎi)受人的，應(yīng)當(dāng)重新協(xié)商確定購(gòu)房人和同住人，并及時(shí)向房屋所在地區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)書(shū)面申報(bào)。經(jīng)區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)出具重新認(rèn)定購(gòu)房人和同住人的書(shū)面意見(jiàn)后，重新簽訂購(gòu)房合同和供后房屋使用管理協(xié)議。
在簽訂購(gòu)房合同后、取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證前，購(gòu)房人、同住人無(wú)法履行購(gòu)房合同約定的，應(yīng)當(dāng)按照購(gòu)房合同的約定進(jìn)行處理。合同雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果報(bào)房屋所在地區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)。
第八條（人員變化后的處理）
取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證后，不得調(diào)整購(gòu)房人或者同住人。但具有下列情形之一并經(jīng)區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)書(shū)面同意的除外：
?。ㄒ唬┮蚪Y(jié)婚、出生等增加家庭成員，或者原一同提出申請(qǐng)的部分家庭成員為購(gòu)房人、同住人以外人員的，該新增加家庭成員以及原一同提出申請(qǐng)的部分家庭成員可以作為購(gòu)房人或者同住人，但不得再次申請(qǐng)共有產(chǎn)權(quán)保障住房；
?。ǘ┵?gòu)房人、同住人離婚，可以按照離婚協(xié)議書(shū)或者法院離婚調(diào)解書(shū)、判決書(shū)，確定一方作為購(gòu)房人或者同住人，但不再作為購(gòu)房人或者同住人的一方，不得再次申請(qǐng)各類(lèi)保障性住房；
（三）購(gòu)房人死亡、繼承人為購(gòu)房人或者同住人的，經(jīng)其他購(gòu)房人、同住人以及其他繼承人協(xié)商一致，可以調(diào)整購(gòu)房人、同住人。
因家庭成員增加、繼承等原因，發(fā)生共有產(chǎn)權(quán)保障住房購(gòu)房人變更且購(gòu)房人為多人的，購(gòu)房人之間的共有方式為“共同共有”。
第九條（商品住房購(gòu)買(mǎi)限制）
申請(qǐng)人在提出共有產(chǎn)權(quán)保障住房申請(qǐng)或已購(gòu)買(mǎi)共有產(chǎn)權(quán)保障住房后又購(gòu)買(mǎi)商品住房的，應(yīng)當(dāng)先向區(qū)房地產(chǎn)交易機(jī)構(gòu)查詢(xún)本人在本市申請(qǐng)及購(gòu)買(mǎi)共有產(chǎn)權(quán)保障住房等情況。
經(jīng)查詢(xún)，確認(rèn)商品住房購(gòu)房人已申請(qǐng)或已購(gòu)買(mǎi)共有產(chǎn)權(quán)保障住房的，則該申請(qǐng)人不具有購(gòu)買(mǎi)商品住房資格。但具有以下情形之一并經(jīng)區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)書(shū)面同意的除外：
?。ㄒ唬┩顺龉灿挟a(chǎn)權(quán)保障住房申請(qǐng)；
（二）共有產(chǎn)權(quán)保障住房被回購(gòu)或者優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)，并完成轉(zhuǎn)移登記和房屋移交；
（三）購(gòu)買(mǎi)政府產(chǎn)權(quán)份額，并完成轉(zhuǎn)移登記；
?。ㄋ模┥鲜修D(zhuǎn)讓共有產(chǎn)權(quán)保障住房，足額繳納政府產(chǎn)權(quán)份額價(jià)款并完成轉(zhuǎn)移登記；
?。ㄎ澹┵?gòu)買(mǎi)商品住房，經(jīng)區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)核定，仍符合住房困難面積標(biāo)準(zhǔn)。
第十條（5年內(nèi)回購(gòu)）
取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證未滿(mǎn)5年，有下列情形之一的，購(gòu)房人（繼承人）、同住人應(yīng)當(dāng)騰退共有產(chǎn)權(quán)保障住房，并申請(qǐng)共有產(chǎn)權(quán)保障住房回購(gòu)：
?。ㄒ唬┤抠?gòu)房人和同住人的戶(hù)口遷離本市或者出國(guó)定居；
（二）購(gòu)房人和同住人均死亡；
?。ㄈ┵?gòu)買(mǎi)商品住房，經(jīng)區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)核定不再符合住房困難面積標(biāo)準(zhǔn)。
取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證未滿(mǎn)5年，因夫妻離婚析產(chǎn)或者無(wú)法償還購(gòu)房貸款等原因，確需轉(zhuǎn)讓共有產(chǎn)權(quán)保障住房的，購(gòu)房人、同住人可以申請(qǐng)共有產(chǎn)權(quán)保障住房回購(gòu)。
第十一條（申請(qǐng)回購(gòu)）
需要回購(gòu)共有產(chǎn)權(quán)保障住房的，全部購(gòu)房人、同住人之間達(dá)成一致意見(jiàn)后，向房屋所在地區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)提出書(shū)面回購(gòu)申請(qǐng)，并提交下列材料：
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)回購(gòu)格式表單；
（二）購(gòu)房合同和供后房屋使用管理協(xié)議；
（三）共有產(chǎn)權(quán)保障住房不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證；
（四）全部購(gòu)房人、同住人身份證明材料；
（五）區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要提交的其他相關(guān)材料。
其中具有本實(shí)施細(xì)則第十條第一款第（二）項(xiàng)情形的，還應(yīng)當(dāng)提交購(gòu)房人、同住人全部死亡、繼承人身份證明等材料；具有本實(shí)施細(xì)則第十條第一款第（三）項(xiàng)情形的，還應(yīng)當(dāng)提交商品住房購(gòu)房合同和原有住房的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證等相關(guān)材料。
區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到書(shū)面回購(gòu)申請(qǐng)后的15個(gè)工作日內(nèi)，到共有產(chǎn)權(quán)保障住房?jī)?nèi)實(shí)地踏勘，認(rèn)定同時(shí)符合下列條件的，應(yīng)當(dāng)作出同意回購(gòu)的書(shū)面決定：
（一）符合本實(shí)施細(xì)則第十條、第十一條的規(guī)定；
?。ǘ┓课菔褂脿顩r良好；
（三）未發(fā)生違規(guī)違約行為或者違規(guī)違約行為已改正。
第十三條（實(shí)施回購(gòu)）
回購(gòu)由房屋所在地區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)或者區(qū)政府指定的機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱(chēng)“回購(gòu)實(shí)施單位”）實(shí)施。
回購(gòu)實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)與購(gòu)房人、同住人簽訂回購(gòu)合同，協(xié)商確定回購(gòu)價(jià)款的支付時(shí)間和支付方式等。同時(shí)符合以下條件的，支付全部回購(gòu)價(jià)款：
?。ㄒ唬?hù)籍已全部遷出；
?。ǘ┵?gòu)房貸款擔(dān)保抵押權(quán)已注銷(xiāo)；
?。ㄈ┧?、電、燃?xì)?、電信、有線電視等公共事業(yè)費(fèi)用和物業(yè)服務(wù)費(fèi)已結(jié)清；
（四）在合同約定的期限內(nèi)騰空并移交房屋；
?。ㄎ澹┮崖男袇^(qū)住房保障部門(mén)作出的行政決定且違規(guī)違約行為已改正；
?。┗刭?gòu)實(shí)施單位取得回購(gòu)房屋的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。
回購(gòu)價(jià)款的計(jì)算公式為：回購(gòu)價(jià)款=原銷(xiāo)售價(jià)款×（1+計(jì)息周期對(duì)應(yīng)的銀行存款基準(zhǔn)利率）。計(jì)息周期自購(gòu)房合同簽訂之日起至回購(gòu)合同簽訂之日止。計(jì)息周期不足3個(gè)月的，適用活期存款基準(zhǔn)利率；超過(guò)3個(gè)月的，適用3個(gè)月定期存款基準(zhǔn)利率；超過(guò)6個(gè)月的，適用6個(gè)月定期存款基準(zhǔn)利率；超過(guò)1年的，適用1年定期存款基準(zhǔn)利率；超過(guò)2年的，適用2年定期存款基準(zhǔn)利率；超過(guò)3年及以上的，適用3年定期存款基準(zhǔn)利率。
購(gòu)房人、同住人應(yīng)當(dāng)配合回購(gòu)實(shí)施單位及時(shí)辦理回購(gòu)房屋的不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。
第十四條（5年后轉(zhuǎn)讓?zhuān)?/p>
取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證滿(mǎn)5年，購(gòu)房人、同住人可以購(gòu)買(mǎi)政府產(chǎn)權(quán)份額，也可以上市轉(zhuǎn)讓共有產(chǎn)權(quán)保障住房。但購(gòu)房人、同住人有下列情形之一的除外：
（一）拒不履行區(qū)住房保障部門(mén)作出的行政決定的；
?。ǘ┯羞`規(guī)違約行為未改正的。
上市轉(zhuǎn)讓共有產(chǎn)權(quán)保障住房的，房屋所在地區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)或者區(qū)政府指定的機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱(chēng)“優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)實(shí)施單位”）在同等條件下，有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。轉(zhuǎn)讓價(jià)格低于房源項(xiàng)目市場(chǎng)基準(zhǔn)價(jià)格及其浮動(dòng)幅度的，優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)予以?xún)?yōu)先購(gòu)買(mǎi)。區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)在決定是否行使優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)前，應(yīng)當(dāng)先書(shū)面征詢(xún)分配供應(yīng)地區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)意見(jiàn)。優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)實(shí)施單位不予購(gòu)買(mǎi)的，購(gòu)房人、同住人方可向他人轉(zhuǎn)讓共有產(chǎn)權(quán)保障住房。
分配供應(yīng)地區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)購(gòu)買(mǎi)共有產(chǎn)權(quán)保障住房而不購(gòu)買(mǎi)的，等量核減向市住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)配使用統(tǒng)籌建設(shè)的共有產(chǎn)權(quán)保障住房，并由分配供應(yīng)地區(qū)自行解決。
取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證滿(mǎn)5年，購(gòu)房人、同住人購(gòu)買(mǎi)商品住房的，除經(jīng)區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)核定仍符合住房困難面積標(biāo)準(zhǔn)外，應(yīng)當(dāng)在辦理商品住房轉(zhuǎn)移登記前，先購(gòu)買(mǎi)政府產(chǎn)權(quán)份額，或者上市轉(zhuǎn)讓共有產(chǎn)權(quán)保障住房；通過(guò)贈(zèng)與方式向他人轉(zhuǎn)讓共有產(chǎn)權(quán)保障住房的，應(yīng)當(dāng)先購(gòu)買(mǎi)政府產(chǎn)權(quán)份額。
第十五條（轉(zhuǎn)讓價(jià)格）
按照本實(shí)施細(xì)則第十四條的規(guī)定，優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)實(shí)施單位、分配供應(yīng)地區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)共有產(chǎn)權(quán)保障住房或者購(gòu)房人、同住人購(gòu)買(mǎi)政府產(chǎn)權(quán)份額的，適用房源項(xiàng)目市場(chǎng)基準(zhǔn)價(jià)格。
單套共有產(chǎn)權(quán)保障住房的轉(zhuǎn)讓價(jià)格，按照房源項(xiàng)目市場(chǎng)基準(zhǔn)價(jià)格及其浮動(dòng)幅度確定。浮動(dòng)幅度與該套共有產(chǎn)權(quán)保障住房預(yù)（銷(xiāo)）售時(shí)使用的浮動(dòng)幅度一致。
需要購(gòu)買(mǎi)政府產(chǎn)權(quán)份額，或者上市轉(zhuǎn)讓共有產(chǎn)權(quán)保障住房的，購(gòu)房人、同住人應(yīng)當(dāng)達(dá)成書(shū)面一致意見(jiàn)，填報(bào)格式表單，向房屋所在地區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并提交共有產(chǎn)權(quán)保障住房不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、購(gòu)房合同、供后房屋使用管理協(xié)議、購(gòu)房人、同住人身份證明等材料。其中，上市轉(zhuǎn)讓共有產(chǎn)權(quán)保障住房的，還需如實(shí)填寫(xiě)已確定的買(mǎi)受人及轉(zhuǎn)讓報(bào)價(jià)。
區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)后，按照下列規(guī)定進(jìn)行處理：
（二）申請(qǐng)上市轉(zhuǎn)讓共有產(chǎn)權(quán)保障住房的，根據(jù)上市轉(zhuǎn)讓報(bào)價(jià)、本區(qū)保障性住房籌措計(jì)劃以及分配供應(yīng)地區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)的反饋意見(jiàn)等，在20個(gè)工作日內(nèi)做出是否優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)的決定。
第十七條（購(gòu)買(mǎi)政府產(chǎn)權(quán)份額）
補(bǔ)繳價(jià)款的計(jì)算公式為：補(bǔ)繳價(jià)款=房源項(xiàng)目市場(chǎng)基準(zhǔn)價(jià)格×浮動(dòng)幅度×住房建筑面積×政府產(chǎn)權(quán)份額。
價(jià)款繳清后，區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具書(shū)面證明；購(gòu)房人、同住人協(xié)商一致重新確定住房的產(chǎn)權(quán)人后，應(yīng)持該書(shū)面證明到區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)，按照不動(dòng)產(chǎn)登記的有關(guān)規(guī)定辦理不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記，并將共有產(chǎn)權(quán)保障住房變更為商品住房。
第十八條（政府優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)）
區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)決定優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)的，優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)?shù)焦灿挟a(chǎn)權(quán)保障住房?jī)?nèi)實(shí)地踏勘，在確認(rèn)房屋使用狀況良好后，與購(gòu)房人、同住人簽訂轉(zhuǎn)讓合同；協(xié)商確定購(gòu)買(mǎi)款項(xiàng)的支付時(shí)間和支付方式。同時(shí)符合本實(shí)施細(xì)則第十三條第二款第（一）（二）（三）（四）（五）項(xiàng)所列條件，且優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)實(shí)施單位取得房屋的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證的，將全部款項(xiàng)支付給購(gòu)房人、同住人。
優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)實(shí)施單位與購(gòu)房人、同住人以房源項(xiàng)目市場(chǎng)基準(zhǔn)價(jià)格為基礎(chǔ)，協(xié)商約定房屋轉(zhuǎn)讓價(jià)款。轉(zhuǎn)讓價(jià)款的計(jì)算公式為：轉(zhuǎn)讓價(jià)款=房屋轉(zhuǎn)讓總價(jià)款×購(gòu)房人產(chǎn)權(quán)份額。
購(gòu)房人、同住人應(yīng)當(dāng)配合優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)實(shí)施單位及時(shí)辦理政府優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)共有產(chǎn)權(quán)保障住房的不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。
第十九條（上市轉(zhuǎn)讓?zhuān)?/p>
購(gòu)房人、同住人應(yīng)當(dāng)在收到區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)作出的不予優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)的書(shū)面決定后，與受讓人協(xié)商一致簽訂《上海市房地產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)合同》。
購(gòu)房人、同住人和受讓人應(yīng)當(dāng)在區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi)，一次性向區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)指定的賬戶(hù)繳納政府產(chǎn)權(quán)份額價(jià)款（計(jì)算公式為：政府產(chǎn)權(quán)份額價(jià)款=房屋轉(zhuǎn)讓價(jià)格×政府產(chǎn)權(quán)份額）。
價(jià)款繳清后，區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具已繳清政府產(chǎn)權(quán)份額價(jià)款的書(shū)面證明。轉(zhuǎn)讓人和受讓人持前述書(shū)面證明，到區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記，并將共有產(chǎn)權(quán)保障住房變更為商品住房。
第二十條（轉(zhuǎn)讓稅費(fèi)）
交易雙方應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納相關(guān)稅收。符合條件的，可按照規(guī)定享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
第三章供后房屋使用管理
第二十一條（違規(guī)違約使用行為的發(fā)現(xiàn)）
房屋所在地街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)組織力量開(kāi)展常態(tài)化的供后管理巡查，發(fā)現(xiàn)并制止房屋違規(guī)違約使用行為。房屋所在地區(qū)住房保障等部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好政策指導(dǎo)工作。
房屋所在地區(qū)住房保障部門(mén)、街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可以通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，委托小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他社會(huì)組織等單位，開(kāi)展房屋使用行為的日常巡查。被委托單位發(fā)現(xiàn)房屋違規(guī)違約使用行為后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)相關(guān)管理部門(mén)；相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)作出處理。
任何單位和個(gè)人都有權(quán)舉報(bào)房屋違規(guī)違約使用行為，接到舉報(bào)的部門(mén)、單位應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密，并按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)處理或者移交相應(yīng)管理部門(mén)處理。
第二十二條（協(xié)調(diào)機(jī)制）
房屋所在地區(qū)政府應(yīng)當(dāng)組織區(qū)住房保障、建設(shè)管理、規(guī)劃土地、公安、城管執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立共有產(chǎn)權(quán)保障住房供后管理協(xié)調(diào)機(jī)制，通過(guò)聯(lián)席會(huì)議等方式，溝通工作情況，研究解決供后管理中的難點(diǎn)重點(diǎn)問(wèn)題，明確職責(zé)分工，協(xié)調(diào)處理違規(guī)違約使用行為。
第二十三條（分類(lèi)管理）
購(gòu)房人、同住人實(shí)施的擅自轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與、出租、出借共有產(chǎn)權(quán)保障住房或者設(shè)定除共有產(chǎn)權(quán)保障住房購(gòu)房貸款擔(dān)保以外的抵押權(quán)等違規(guī)行為，由房屋所在地區(qū)住房保障部門(mén)按照《上海市共有產(chǎn)權(quán)保障住房管理辦法》（市政府令第39號(hào)）有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。其中，違規(guī)行為違反供后房屋使用管理協(xié)議約定的，由房屋所在地區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)按照協(xié)議約定，追究其違約責(zé)任。
對(duì)購(gòu)房人、同住人實(shí)施的擅自損壞房屋承重結(jié)構(gòu)；擅自改建、占用物業(yè)共用部分；損壞或者擅自占用、移裝共用設(shè)施設(shè)備；擅自改變房屋使用性質(zhì)，以及物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)違法行為未予以勸阻、制止或者未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)告有關(guān)部門(mén)的違法行為，由房屋所在地區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門(mén)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處理。其中，改變房屋使用性質(zhì)涉及無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)的，由房屋所在地區(qū)相關(guān)部門(mén)依據(jù)職責(zé)，對(duì)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行處理。
第二十四條（違規(guī)使用行為的行政處理措施）
購(gòu)房人、同住人有本實(shí)施細(xì)則第二十三條第一款所列行為之一的，房屋所在地區(qū)住房保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照《上海市共有產(chǎn)權(quán)保障住房管理辦法》（市政府令第39號(hào)）責(zé)令其限期改正；購(gòu)房人、同住人收到責(zé)令限期改正的書(shū)面通知后，應(yīng)當(dāng)予以改正；逾期未改正的，可處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；購(gòu)房人、同住人有兩次及以上違規(guī)或者違規(guī)行為造成惡劣影響等情形的，可處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
第二十五條（合同處理措施）
購(gòu)房人、同住人有下列情形之一的，由房屋所在地區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)依據(jù)供后房屋使用管理協(xié)議約定，解除合同，收回住房，按照原銷(xiāo)售價(jià)格退回購(gòu)房款，并禁止其5年內(nèi)再次申請(qǐng)本市各類(lèi)保障性住房：
?。ㄒ唬?shí)施違規(guī)違約使用行為，在收到責(zé)令限期改正書(shū)面通知后逾期不改正的；
?。ǘ┻`規(guī)違約使用行為改正后又再次實(shí)施的；
?。ㄈ┮员┝?、脅迫等方式阻撓調(diào)查、取證，抗拒行政執(zhí)法，情節(jié)嚴(yán)重或造成惡劣影響的。
購(gòu)房人、同住人拒不配合上述處理措施的，區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)可依法向人民法院起訴，追究其違約責(zé)任。
第二十六條（騰退決定實(shí)施）
購(gòu)房人、同住人應(yīng)當(dāng)騰退住房而不予騰退的，區(qū)住房保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法作出責(zé)令其限期騰退的決定。購(gòu)房人、同住人拒不履行騰退義務(wù)，又不按照規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的，作出騰退決定的區(qū)住房保障部門(mén)可依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。騰退住房后，由區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)或者區(qū)政府指定的機(jī)構(gòu)按照原銷(xiāo)售價(jià)格退回購(gòu)房款。
第二十七條（嚴(yán)重失信行為的懲戒）
購(gòu)房人、同住人有下列行為之一的，區(qū)住房保障部門(mén)等單位可以將其違規(guī)違約行為情況和行政處理決定等信息，納入市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)，供有關(guān)主體查詢(xún)使用。
?。ㄒ唬┮蜻`規(guī)違約使用行為受到處理后，又再次實(shí)施的；
?。ǘ?yīng)當(dāng)將共有產(chǎn)權(quán)保障住房交政府指定機(jī)構(gòu)回購(gòu)或優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)，但拒不配合的；
?。ㄈ┚懿宦男袇^(qū)住房保障部門(mén)騰退住房決定的；
?。ㄋ模┮员┝Α⒚{迫等方式，阻撓調(diào)查、取證，抗拒行政執(zhí)法，情節(jié)嚴(yán)重或造成惡劣影響的。
房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和經(jīng)紀(jì)人員違規(guī)代理共有產(chǎn)權(quán)保障住房出售、出租等業(yè)務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重或者造成惡劣影響的，參照本條第一款規(guī)定進(jìn)行處理。
第四章附則
第二十八條（資金的歸集和使用）
購(gòu)房人、同住人按照本實(shí)施細(xì)則第十七、十九條規(guī)定，向區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)指定的賬戶(hù)繳納的政府產(chǎn)權(quán)份額價(jià)款，應(yīng)當(dāng)上繳同級(jí)財(cái)政，該款項(xiàng)可用于以下用途：
?。ㄒ唬┕灿挟a(chǎn)權(quán)保障住房的回購(gòu)；
?。ǘ┕灿挟a(chǎn)權(quán)保障住房的優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)；
（三）共有產(chǎn)權(quán)保障住房的收回；
?。ㄋ模┝庾》?、共有產(chǎn)權(quán)保障住房和公共租賃住房房源籌措；
?。ㄎ澹┕┖蠓课菔褂眯袨楣芾碣M(fèi)用；
?。┍Ｕ闲宰》颗涮自O(shè)施建設(shè)；
?。ㄆ撸┦姓?guī)定的其他用途。
第二十九條（房源使用）
區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)或者區(qū)政府指定的機(jī)構(gòu)回購(gòu)、優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)、收回共有產(chǎn)權(quán)保障住房后，可向符合條件的共有產(chǎn)權(quán)保障住房申請(qǐng)家庭供應(yīng)；也可在辦理房源用途調(diào)整手續(xù)后，作為其他保障性住房使用。
第三十條（不動(dòng)產(chǎn)登記）
共有產(chǎn)權(quán)保障住房供后管理適用的不動(dòng)產(chǎn)登記技術(shù)規(guī)定，由市規(guī)劃國(guó)土資源部門(mén)負(fù)責(zé)制訂。
第三十一條（其他）
本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行，有效期至2021年9月30日?，F(xiàn)行相關(guān)政策文件如有與本實(shí)施細(xì)則不一致的，以本實(shí)施細(xì)則為準(zhǔn)。