日前，部分銀行分支機構因不落實小微企業(yè)金融支持政策，被銀保監(jiān)會懲戒并點名通報。
在本次被通報的典型案例中，建設銀行北京分行搭售人身險產(chǎn)品、轉(zhuǎn)嫁評估費用、“一刀切”要求借款客戶購買財險，平安銀行北京分行則搭售高額人身險產(chǎn)品。這些行為都是銀行業(yè)長期以來在貸款業(yè)務中存在的“潛規(guī)則”――借貸搭售、轉(zhuǎn)嫁成本等行為的變種。
大企業(yè)強國、小企業(yè)富民。我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關期。小微企業(yè)量大面廣，正是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要主體，在經(jīng)濟生態(tài)中需要被培育、被呵護。
但“潛規(guī)則”的出現(xiàn)卻讓本應用來澆灌幼苗的“甘露”成為增加企業(yè)負擔的“冰雪” ，削弱了國家政策的落實效果，影響了小微企業(yè)的獲得感。
從銀行業(yè)務經(jīng)營角度看，為貸款抵押品購買財險、人身險等產(chǎn)品能夠沖銷部分資金風險，但強買強賣、價高質(zhì)低等行為則讓這些產(chǎn)品成為了“潛規(guī)則”的工具。
雖然監(jiān)管部門三令五申、多番整治，但循著監(jiān)管的微小縫隙，這些“潛規(guī)則”仍會時不時改頭換面，在實際操作中死灰復燃。這不僅僅是銀行業(yè)務員的個別行為，更反映出部分金融機構對自身業(yè)務合規(guī)性的監(jiān)察失責，甚至在業(yè)績壓力面前默許、縱容違背政策要求的行為，對監(jiān)管嚴查仍心存僥幸。
這次通報懲治卻顯示出了一些不同――監(jiān)管站位高、懲治手段強、懲治對象體量大，頗有監(jiān)管機構敲山震虎的姿態(tài)。
從本次監(jiān)管的層級來看，國務院督查罕見發(fā)聲、銀保監(jiān)會通報懲治;從本次被處罰的兩個銀行來看，一個是國有大型商業(yè)銀行，一個是股份制銀行中的佼佼者，無論從資產(chǎn)規(guī)模、制度建設、業(yè)內(nèi)口碑來講，都屬于銀行中的“優(yōu)等生”;從監(jiān)管部門曬出的通報情況來看，對這些違規(guī)行為的調(diào)查工作，不僅時間跨度大，而且材料證據(jù)十分扎實，因此在社會輿論中也引發(fā)了很大反響。這些工作都傳遞出監(jiān)管部門對這些“潛規(guī)則”根除的決心。
因此，這份通報不僅是對具體違規(guī)銀行的懲治，更是鮮明地對金融機構傳遞出了一個信號――別再心存僥幸，“潛規(guī)則”可以休矣!