越秀區(qū)政務(wù)服務(wù)中心內(nèi)設(shè)置了信用修復(fù)現(xiàn)場受理窗口。
黃冬怡：越秀區(qū)信用管家、廣州金控征信服務(wù)有限公司高級(jí)運(yùn)營經(jīng)理
行政處罰信息信用修復(fù)資料架
非凡十年·跨越
企業(yè)如何修復(fù)信用？如何查詢合作企業(yè)的信用情況？在越秀區(qū)，遇到信用問題，不少企業(yè)、商務(wù)樓宇都會(huì)想到信用管家。隨著信用市場的成熟，信用越發(fā)受市場主體的重視。而越秀區(qū)轄內(nèi)有23.7萬余戶市場主體，對(duì)信用服務(wù)需求龐大。
2019年，越秀區(qū)率先推出了信用管家服務(wù)，遴選專業(yè)人才擔(dān)任商務(wù)樓宇的信用管家，為樓宇內(nèi)的企業(yè)提供涉信用的公益性服務(wù)及市場化服務(wù)，24小時(shí)在線。目前，越秀區(qū)已有37棟樓宇配備了信用管家，受益企業(yè)達(dá)1萬家，以點(diǎn)連線帶面形成了全國首個(gè)商務(wù)樓宇“信用走廊”，還獲得了第三屆“新華信用杯”全國優(yōu)秀信用案例。
策劃/湯新穎、張毓
統(tǒng)籌/石善偉、吳紹鋒
圖/越秀區(qū)提供
——黃冬怡
新故事
政府搭臺(tái)，發(fā)揮社會(huì)力量推動(dòng)信用建設(shè)
管“修復(fù)”：
僅需兩日企業(yè)免費(fèi)修復(fù)信用
7月初，一家位于越秀區(qū)的企業(yè)找到了樓宇信用管家黃冬怡求助。原來，該企業(yè)在環(huán)境噪聲污染方面出現(xiàn)了行政處罰，為了避免業(yè)務(wù)受影響，企業(yè)在“信用中國”提交了材料申請(qǐng)信用修復(fù)，但是材料被打回來。正在企業(yè)發(fā)愁之際，黃冬怡聯(lián)系了有關(guān)單位進(jìn)行資料核查，再給企業(yè)反饋相關(guān)問題。企業(yè)修正材料后再次提交。前后兩日，該企業(yè)便順利修復(fù)了信用。
來自廣州金控征信服務(wù)有限公司的高級(jí)運(yùn)營經(jīng)理黃冬怡是越秀區(qū)的信用管家。隨著信用市場逐步成熟，信用對(duì)市場主體的影響逐步增大，市場主體對(duì)信用服務(wù)需求激增。2019年10月，越秀區(qū)率先全省推出了信用管家服務(wù)，通過遴選優(yōu)質(zhì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任信用管家，首批試點(diǎn)配備在7棟商務(wù)樓宇中，提供信用報(bào)告查詢、信用修復(fù)指導(dǎo)等8項(xiàng)公益性服務(wù)，以及提供信用管理系統(tǒng)、信用評(píng)估等5項(xiàng)市場化服務(wù)，24小時(shí)響應(yīng)，為入駐企業(yè)提供“一攬子”管家式服務(wù)。
去年，黃冬怡成了越秀區(qū)第二批信用管家。目前，她負(fù)責(zé)四棟商務(wù)樓宇，為近千家企業(yè)服務(wù)。
于是，更好地推廣信用服務(wù)也成了黃冬怡的一個(gè)重要的工作內(nèi)容，開展事前宣教是她常用的“科普”手段。據(jù)了解，在這一年多的信用管家任期中，黃冬怡在其負(fù)責(zé)的商務(wù)樓宇內(nèi)開展過多次信用政策宣講活動(dòng)。近期，越秀區(qū)推出了云講堂，每個(gè)月邀請(qǐng)不同行業(yè)主管部門的有關(guān)業(yè)務(wù)人員來為企業(yè)講解信用相關(guān)政策，信用管家也會(huì)協(xié)助邀請(qǐng)企業(yè)來聽課。
除此，政府明確制定了信用管家應(yīng)給對(duì)應(yīng)的樓宇、企業(yè)提供公益性和市場化的服務(wù)內(nèi)容。在任期滿后，政府會(huì)組織樓宇、企業(yè)代表對(duì)信用管家進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量的綜合評(píng)定。
管“監(jiān)測”：
核查企業(yè)資質(zhì) 監(jiān)管企業(yè)動(dòng)態(tài)
如今，走進(jìn)越華路上的珠江國際大廈，一樓大堂LED大屏幕上輪播著企業(yè)信用知識(shí)宣傳片，大堂里宣傳欄中公示著信用管家的聯(lián)系方式和服務(wù)事項(xiàng)，并設(shè)有信用管家服務(wù)驛站，濃厚的誠信氛圍充斥著整棟大廈。
而作為越秀區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)會(huì)長，劉燕英還從樓宇的角度分析了信用管家?guī)淼睦茫耙环矫?，商?wù)樓宇配備信用管家對(duì)于入駐的企業(yè)來說是提供了增值服務(wù)，在一定程度上提升了招商引資的優(yōu)勢；另一方面，正是有了這些政策，越秀區(qū)逐步營造形成樓宇之間良性互動(dòng)、信息互通、協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，進(jìn)一步增強(qiáng)了商務(wù)樓宇抗信用風(fēng)險(xiǎn)能力，對(duì)推動(dòng)越秀區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展有積極作用?！?/p>
今年起，信用管家定期給所服務(wù)樓宇出具信用監(jiān)測報(bào)告，報(bào)告詳細(xì)列明了樓宇內(nèi)企業(yè)的信用情況。近期，劉燕英就收到了珠江國際大廈2022年第二季度樓宇信用監(jiān)測報(bào)告。通過報(bào)告，她詳細(xì)地了解到大廈內(nèi)有哪些企業(yè)存在失信行為或失信風(fēng)險(xiǎn)、哪些企業(yè)信用優(yōu)良。
“樓宇第一季度監(jiān)測報(bào)告顯示樓宇內(nèi)有3家存在行政處罰信息的企業(yè)，且都已滿足最短公示期要求，樓宇方聯(lián)合信用管家協(xié)助企業(yè)進(jìn)行信用修復(fù)，目前這3家企業(yè)都完成了信用修復(fù)。在第二季度報(bào)告中，樓宇綜合信用風(fēng)險(xiǎn)同比下降4個(gè)百分點(diǎn)?！眲⒀嘤⒈硎?。
“這是一個(gè)三方受益的平臺(tái)”，廣東省信用協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長張紅麗如此點(diǎn)評(píng)這一模式，“國家從2014年開始加大信用建設(shè)，前幾年重點(diǎn)在于政府信用建設(shè)，2019年至今側(cè)重于社會(huì)共建，越秀區(qū)的這一創(chuàng)新舉措正是政府搭臺(tái)，發(fā)揮社會(huì)力量推動(dòng)信用建設(shè)的一個(gè)案例?！?/p>
試點(diǎn)的成績顯然易見。2020年9月，越秀區(qū)進(jìn)一步為環(huán)市路、東風(fēng)路沿線37棟樓宇完成信用管家配備，受益企業(yè)超過1萬家。從地圖上看，37棟樓宇形成“信用走廊”，這是全國首個(gè)商務(wù)樓宇“信用走廊”，獲評(píng)了第三屆“新華信用杯”全國優(yōu)秀信用案例。
22項(xiàng)信用創(chuàng)新舉措
在全市復(fù)制推廣
信用管家的推出只是越秀區(qū)開展信用建設(shè)的創(chuàng)新舉措之一。
除此，越秀區(qū)創(chuàng)新推出的信用辦電，解決了老城區(qū)很多因歷史原因?qū)е聼o產(chǎn)權(quán)、未確權(quán)，無法提供可供電證明而“用電難”的企業(yè)的問題。越秀供電局介紹，自“信易電”服務(wù)上線以來，已成功受理11家中小企業(yè)用電業(yè)務(wù)申請(qǐng)超60萬千瓦時(shí)，并在全省多個(gè)城區(qū)推廣。
近年來，越秀區(qū)秉持“信用興區(qū)”的發(fā)展理念，將社會(huì)信用體系建設(shè)作為深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措，被納入廣東省信用建設(shè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革試點(diǎn)，成功創(chuàng)建廣州市信用監(jiān)管先行示范區(qū)。至今，越秀已推出了22項(xiàng)信用創(chuàng)新舉措，并在全市復(fù)制推廣。
譚智偉表示，目前越秀區(qū)在信用管家建設(shè)方面已有相對(duì)成熟的機(jī)制，接下來計(jì)劃將這套模式向孵化器、專業(yè)市場、園區(qū)、協(xié)會(huì)和商會(huì)等更多場景延伸，拓寬信用管家的服務(wù)。另一方面，目前越秀區(qū)的信用體系建設(shè)主要圍繞市場主體，下一步越秀區(qū)將在確保個(gè)人數(shù)據(jù)安全和依法依規(guī)的前提下，探索個(gè)人的信用體系建設(shè)。
新意思
信用管家
2019年10月，越秀區(qū)通過遴選優(yōu)質(zhì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任信用管家，首批試點(diǎn)在7棟商務(wù)樓宇中配備管家。信用管家可為樓宇以及其中的企業(yè)提供信用報(bào)告查詢、信用修復(fù)指導(dǎo)等8項(xiàng)公益性服務(wù)，以及提供信用管理系統(tǒng)、信用評(píng)估等5項(xiàng)市場化服務(wù)，實(shí)行24小時(shí)服務(wù)響應(yīng)機(jī)制，為入駐企業(yè)提供“一攬子”管家式服務(wù)。目前，越秀區(qū)內(nèi)有9名信用管家，為37棟樓宇提供服務(wù)。
信用辦電是指對(duì)越秀區(qū)內(nèi)因歷史原因無法提供產(chǎn)權(quán)證明的守信用電主體【目前僅面向商業(yè)主體（不含光伏）】，由用電主體書面向供電部門作出誠信守法用電承諾后，以公共信用信息報(bào)告及信用承諾替代產(chǎn)權(quán)證明，即可辦理用電申請(qǐng)。
新說法
發(fā)揮社會(huì)力量
服務(wù)向外延伸
廣東省信用協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長張紅麗表示，信用建設(shè)除了政府要加強(qiáng)，企業(yè)、市場都要用起來。越秀區(qū)的企業(yè)多是集中在樓宇，相對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，它的集中性比較高。而越秀區(qū)針對(duì)這一區(qū)域特點(diǎn)，應(yīng)企業(yè)的需求，推出商務(wù)樓宇信用管家，這是非常創(chuàng)新、實(shí)用的舉措。在推進(jìn)信用工作建設(shè)的過程中，政府的人手是不足的，而信用管家相當(dāng)于將政府服務(wù)向外圍延伸，發(fā)揮社會(huì)力量，把政府想做的事和社會(huì)更好地連接起來。
信用管家讓企業(yè)、樓宇以及管家本身三方受益。對(duì)企業(yè)而言，隨著這些年信用市場越來越成熟，企業(yè)對(duì)信用服務(wù)有了更大的需求，而專業(yè)人員和正規(guī)機(jī)構(gòu)能幫助企業(yè)少走很多彎路；對(duì)樓宇而言，配備信用管家有利于樓宇打造本身的品牌，另一方面也利于樓宇更了解企業(yè)的情況，規(guī)避很多管理風(fēng)險(xiǎn)；而對(duì)于信用機(jī)構(gòu)本身，他們也獲得了開拓客源和市場的機(jī)會(huì)。
目前來看，越秀區(qū)的商務(wù)樓宇信用建設(shè)在全國都是較為領(lǐng)先的，現(xiàn)階段，企業(yè)、樓宇以及信用機(jī)構(gòu)三方都存在一個(gè)相互熟悉的過程。接下來，政府應(yīng)給予更多支持和鼓勵(lì)，協(xié)助挖掘信用管家在服務(wù)中的亮點(diǎn)，做成示范點(diǎn)，把可復(fù)制、可學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)更好地推廣開來。
8項(xiàng)公益性服務(wù)
5項(xiàng)市場化服務(wù)
2019年10月，越秀區(qū)率先推出了信用管家服務(wù)，首批試點(diǎn)配備在7棟商務(wù)樓宇中，提供信用報(bào)告查詢、信用修復(fù)指導(dǎo)等8項(xiàng)公益性服務(wù)，以及提供信用管理系統(tǒng)、信用評(píng)估等5項(xiàng)市場化服務(wù)，24小時(shí)響應(yīng)。
1萬家
2020年9月，越秀區(qū)進(jìn)一步為環(huán)市路、東風(fēng)路沿線37棟樓宇完成信用管家配備，受益企業(yè)超過1萬家，以點(diǎn)連線帶面形成了全國首個(gè)商務(wù)樓宇“信用走廊”。
22項(xiàng)
至今，越秀已推出了22項(xiàng)信用創(chuàng)新舉措，并在全市復(fù)制推廣，連續(xù)兩年社會(huì)信用體系建設(shè)工作考核排名全市第一。
1800余家