目前，陜西在縣域創(chuàng)新金融精準(zhǔn)扶貧方面取得了積極成效，積累了一定經(jīng)驗(yàn)。但客觀地看，金融助力推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧，全面脫困不意味一役決定勝負(fù)，仍需在今后長(zhǎng)期的工作中予以進(jìn)一步的完善。為此，提出以下對(duì)金融精準(zhǔn)扶貧建議和意見(jiàn)，供參考：
一是進(jìn)一步完善落實(shí)政府協(xié)調(diào)機(jī)制，發(fā)揮財(cái)政與金融扶貧的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)
加強(qiáng)政府扶貧與金融扶貧溝通協(xié)作，找準(zhǔn)雙方在支持扶貧開(kāi)發(fā)中的著力點(diǎn)，實(shí)施“財(cái)政+金融”聯(lián)動(dòng)的扶貧模式。財(cái)政資金主要解決市場(chǎng)難以解決的問(wèn)題，即主要提供扶貧開(kāi)發(fā)所需的農(nóng)村醫(yī)療、教育等社會(huì)事業(yè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、水土保持等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)市場(chǎng)能夠解決的扶貧項(xiàng)目，或者能夠在未來(lái)一定時(shí)期內(nèi)收回投資成本并有所收益的項(xiàng)目，設(shè)立貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金和三農(nóng)融資擔(dān)?；?，用財(cái)政扶貧資金撬動(dòng)金融資臣財(cái)貸款網(wǎng)放。
實(shí)行政府財(cái)政性存款與金融機(jī)構(gòu)扶貧貸款、小額信用貸款、農(nóng)戶聯(lián)保貸款發(fā)放掛鉤，激勵(lì)縣域金融機(jī)構(gòu)向貧困地區(qū)放貸。擴(kuò)大扶貧貸款貼息覆蓋率和稅收優(yōu)惠，對(duì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的扶貧貸款、農(nóng)戶小額貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款的利息收入實(shí)行免征營(yíng)業(yè)稅。建立健全貧困地區(qū)項(xiàng)目庫(kù)，做好貧困地區(qū)特色優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的推薦工作，并開(kāi)展金融產(chǎn)品與服務(wù)的教育培訓(xùn)。
二是發(fā)揮扶貧資金的“造血”功能，培育產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)主體，確保金融助推精準(zhǔn)扶貧取得實(shí)效
地方政府應(yīng)從振興當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)的角度出發(fā)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)貧困戶增收，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)貧困戶就業(yè)，最終助推貧困戶扶貧致富。政策性金融應(yīng)針對(duì)投入期限長(zhǎng)、利率低的特點(diǎn)，多方滿足貧困地區(qū)農(nóng)電改造、農(nóng)村通訊、供電供水、小流域治理、中小型水利設(shè)施建設(shè)等資金需求。