《民間投資促進(jìn)法》的亮點(diǎn)，在于呼吁盡快給予民間投資的自由。一旦通過該項(xiàng)立法，投資市場將產(chǎn)生更多合法的投資渠道和“財產(chǎn)性收入”。積蓄已久的民間資本 就會找到合法的投資出路，自然不會流向非法的投資去處，這樣也就用不著用“非法吸收公眾存款罪”和“集資詐騙罪”去堵塞并震懾民間資本的所謂的非法行為。第一，將民間借貸與金融機(jī)構(gòu)借貸分開，民間借貸與金融機(jī)構(gòu)借貸井水不犯河水。民間借貸行為應(yīng)被界定在自然人之間、自然人與非金融機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)組織之間、非金融機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)組織之間借出資金、收回本金和利息的市場行為。
第二，民間借貸與金融機(jī)構(gòu)借貸應(yīng)當(dāng)享有平等的法律地位和平等競爭權(quán)，任何機(jī)關(guān)、金融機(jī)構(gòu)、非金融機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)組織、自然人不得非法干涉民間借貸。
第三，民間借貸要防止“拆東墻，補(bǔ)西墻”“空手套白狼”的“龐氏騙局”。民間借貸不得與不特定的、廣泛的自然人和非金融機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)組織發(fā)生借貸關(guān)系。一旦民 間借貸需要與不特定的、廣泛的自然人和非金融機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)組織發(fā)生借貸關(guān)系，應(yīng)當(dāng)向金融監(jiān)管機(jī)關(guān)申請批準(zhǔn)，取得經(jīng)營金融業(yè)務(wù)許可證后，成為村鎮(zhèn)銀行、社區(qū)銀行 等金融機(jī)構(gòu)，但必須在金融監(jiān)管下才能進(jìn)行。
第四，禁止民間借貸以發(fā)展人頭的方式進(jìn)行資金傳銷或炒資金；
第五，民間借貸應(yīng)按成本最低、財富最大化的雙贏原則形成借貸合意，公平行使借貸權(quán)利，誠信履行借貸義務(wù)。
第六，民間借貸內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在工商行政管理部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行登記，或?qū)⒔栀J合同(或借據(jù))、擔(dān)保合同、銀行付款憑證、收據(jù)復(fù)印件在工商行政管理部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行備案，便于政府及時了解民間借貸動態(tài)，并統(tǒng)計(jì)民間借貸有關(guān)數(shù)據(jù)。
第七，民間借貸利率由借貸雙方自行協(xié)商約定。
第八，民間借貸利息不得在本金中扣除。
對于第八條，在之前是民間金融中的通行規(guī)則。這種潛規(guī)則損害了借款人的利益，如果影響到借款人還不起款，貸款人的本金有損失的風(fēng)險，因此該規(guī)則損人不利已，而且會直接導(dǎo)致利率很高的高利貸，容易產(chǎn)生糾紛和沖突。