綠色信貸分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)

(1)一是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn).以赤道原則為例。國(guó)際綠色信貸分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)有世界銀行集團(tuán)的《關(guān)于環(huán)境、健康和安全的標(biāo)準(zhǔn)》、國(guó)際金融公司(IFC)《環(huán)境和社會(huì)可持續(xù)性績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)》以及多家跨國(guó)商業(yè)銀行發(fā)起的赤道原則等。赤道原則為商業(yè)銀行有效防范環(huán)境與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)提供了參照。2002 年,為有效防控和管理環(huán)境與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),花旗銀行、荷蘭銀行、巴克萊銀行和西德意志州立銀行共同發(fā)起了“赤道原則”(EquatorPrinciples,EPs)。EPs 在世界銀行和國(guó)際金融公司績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)融資項(xiàng)目面臨的社會(huì)和環(huán)境的影響和風(fēng)險(xiǎn)程度將項(xiàng)目分為 A、B、C 三類(lèi),并對(duì) A 類(lèi)和 B 類(lèi)中融資金額在 1000 萬(wàn)美元以上的項(xiàng)目提出了具體的管理要求;EPs 為金融機(jī)構(gòu)項(xiàng)目投資過(guò)程中的環(huán)境與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理提供了標(biāo)準(zhǔn)和參照,目前已成為全球商業(yè)銀行最廣泛認(rèn)可的環(huán)境與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理工具。

(2)二是中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。銀保監(jiān)會(huì)的《綠色信貸統(tǒng)計(jì)制度》。2012 年,銀監(jiān)會(huì)下發(fā)《綠色信貸指引》后,2013 年又制定下發(fā)了《綠色信貸統(tǒng)計(jì)制度》。這是全球第一個(gè)金融監(jiān)管部門(mén)下發(fā)的綠色信貸分類(lèi)與統(tǒng)計(jì)制度,要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)所涉及的環(huán)境、安全重大風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)貸款和節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目及服務(wù)貸款進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。通過(guò)歸納分類(lèi),明確了 12 類(lèi)節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目及服務(wù)的綠色信貸統(tǒng)計(jì)口徑。此制度不僅對(duì)節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目及服務(wù)貸款的變化和五級(jí)分類(lèi)情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì),還對(duì)其形成的年度節(jié)能減排能力進(jìn)行了統(tǒng)計(jì),包括標(biāo)準(zhǔn)煤、二氧化碳減排當(dāng)量等七項(xiàng)環(huán)境效益指標(biāo)。

綠色信貸有6個(gè)大類(lèi),不是十二大類(lèi),包括節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源、基礎(chǔ)設(shè)施綠化、生態(tài)保護(hù)、綠色服務(wù)。

綠色信貸的主要目標(biāo)是幫助和促進(jìn)企業(yè)降低能源消耗,將生態(tài)環(huán)境要素納入金融業(yè)的核算和決策之中,扭轉(zhuǎn)企業(yè)污染環(huán)境、浪費(fèi)資源的粗放經(jīng)營(yíng)模式。

從目前綠色信貸的規(guī)模情況來(lái)看,主要以國(guó)有大行為主,貢獻(xiàn)了全部綠色信貸規(guī)模的45%以上。